鄧涼探討了中資在印尼面臨的挑戰(zhàn)，近期有三個(gè)新聞事件尤其值得關(guān)注。這些事件不僅反映了當(dāng)前投資環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性，還可能對(duì)印尼未來的投資環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)期影響，甚至波及中國與印尼之間的雙邊外交關(guān)系。

2026年5月12日，一封由印尼中國商會(huì)總會(huì)寫給總統(tǒng)普拉博沃的信函在印尼的中國人和中資企業(yè)網(wǎng)絡(luò)圈子里流傳。信函主要反映和批評(píng)印尼近年來的投資環(huán)境惡化，集中在稅收和征費(fèi)增加、外匯留存規(guī)定、鎳礦開采配額減少、環(huán)保法規(guī)執(zhí)法嚴(yán)格、項(xiàng)目中止以及簽證問題等方面。印尼財(cái)政部長(zhǎng)普爾巴亞在接受媒體采訪時(shí)強(qiáng)硬表示，印尼的天然資源屬于國家戰(zhàn)略資源，應(yīng)首先為國家利益服務(wù)。他還指出許多中國企業(yè)存在偷稅漏稅行為。能源與礦產(chǎn)部部長(zhǎng)巴赫利爾則表示已收到信函，并將與中國駐印尼大使館加強(qiáng)溝通。總統(tǒng)普拉博沃沒有直接回應(yīng)信函內(nèi)容，但在國會(huì)大廈演講時(shí)強(qiáng)調(diào)印尼資源定價(jià)權(quán)的重要性。

與政府態(tài)度形成鮮明對(duì)比的是，印尼企業(yè)界普遍同意信函內(nèi)容，也同情中國企業(yè)的遭遇。印尼企業(yè)家協(xié)會(huì)高級(jí)顧問達(dá)南表示，中國企業(yè)所反映的問題，印尼企業(yè)感同身受。印尼工商會(huì)副主席埃爾溫·阿克薩也認(rèn)為該信函應(yīng)成為政府的警鐘，政府部門應(yīng)切實(shí)改善投資環(huán)境。

2025年11月20日，印尼國防部長(zhǎng)沙弗里·沙姆蘇丁在印尼中蘇拉威西省莫羅瓦里工業(yè)園區(qū)附近區(qū)域舉行三軍聯(lián)合軍演。沙弗里此前曾指控莫羅瓦里工業(yè)園區(qū)的機(jī)場(chǎng)是“國中之國”，損害印尼主權(quán)。此次軍演旨在宣示印尼主權(quán)。印尼交通部副部長(zhǎng)孫達(dá)納駁斥了沙弗里的指控，指出該機(jī)場(chǎng)已通過合法手續(xù)申請(qǐng)并由交通部登記監(jiān)管。

2026年2月20日，印尼與美國簽署了“互惠貿(mào)易協(xié)議”，美國同意將對(duì)印尼商品的關(guān)稅從32%降至19%。作為交換，印尼將向美國資本放開對(duì)其關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的投資。同年5月7日，在馬尼拉舉行的東盟峰會(huì)期間，印尼與菲律賓的鎳礦生產(chǎn)商簽署了合作協(xié)議，計(jì)劃成立所謂的“鎳走廊”。

以上三件事都圍繞中國對(duì)印尼最大的單筆投資之一——中國浙江青山控股對(duì)印尼鎳礦產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的投資，核心載體正是位于印尼中蘇拉威西省的莫羅瓦里工業(yè)園區(qū)。青山控股于2013年同印尼八星公司合資開發(fā)該鎳礦，累計(jì)投資超過三百億美元，雇傭正式員工超過八萬人。園區(qū)于2014年開始運(yùn)營，恰逢佐科威上臺(tái)執(zhí)政，推動(dòng)天然資源“下游化”。佐科威非常重視對(duì)華合作，任命盧胡特為印尼海事與投資統(tǒng)籌部部長(zhǎng)，并兼任印尼對(duì)華合作牽頭人。

然而，2024年上臺(tái)執(zhí)政的普拉博沃有著自己獨(dú)特的發(fā)展理念。普拉博沃長(zhǎng)期在印尼陸軍特種部隊(duì)服役并擔(dān)任司令，現(xiàn)任國防部長(zhǎng)沙弗里則是其最重要的政治盟友。兩人均深度卷入1998年排華騷亂。沙弗里選擇在莫羅瓦里工業(yè)園區(qū)附近舉行聯(lián)合軍演，意欲何為？印尼海事與投資統(tǒng)籌部部長(zhǎng)盧胡特強(qiáng)調(diào)機(jī)場(chǎng)合法合規(guī)，但印尼商界流傳盧胡特與八星公司有著千絲萬縷的聯(lián)系。

基于上述動(dòng)向，不少觀察者認(rèn)為，印尼向中國學(xué)習(xí)或優(yōu)先同中國合作的黃金時(shí)代很可能已經(jīng)過去。從中國商會(huì)的公開信到國防部長(zhǎng)在工業(yè)園區(qū)的軍演，再到印尼與美、菲的礦產(chǎn)合作，三件事共同勾勒出印尼后佐科威時(shí)代投資環(huán)境的深刻變化。對(duì)于在印尼的中資企業(yè)而言，未來每一步都將更加考驗(yàn)對(duì)當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的理解與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力。