我國首部超齡勞動者權(quán)益規(guī)章即將施行 7月起超齡勞動者被納入工傷保險范圍

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2026-06-11 11:33:54 微博

《超齡勞動者基本權(quán)益保障暫行規(guī)定》將超齡勞動者納入工傷保險范圍專家建議

完善配套細(xì)則平衡工傷保險與其他險種關(guān)系

我國首部超齡勞動者權(quán)益規(guī)章即將施行 7月起超齡勞動者被納入工傷保險范圍

2026年5月25日，人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理部、稅務(wù)總局、國家醫(yī)保局對外發(fā)布《超齡勞動者基本權(quán)益保障暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》），《暫行規(guī)定》自今年7月1日起施行。根據(jù)《暫行規(guī)定》，用人單位應(yīng)當(dāng)為超齡勞動者參加工傷保險并繳納工傷保險費(fèi)，個人不繳納工傷保險費(fèi)。

接受《法治日報》記者采訪的專家認(rèn)為，《暫行規(guī)定》將超齡勞動者納入工傷保險范圍，旨在解決超齡勞動者的工傷保障難題，既能保障超齡勞動者的權(quán)益，又能分?jǐn)偲髽I(yè)風(fēng)險。

專家建議，在具體進(jìn)行超齡勞動者工傷保險制度設(shè)計時，應(yīng)系統(tǒng)性保障超齡勞動者工傷權(quán)益，既要平衡工傷保險與其他險種的關(guān)系，又要避免因不均衡保護(hù)帶來的道德風(fēng)險。

權(quán)益保障存在真空地帶

根據(jù)國家統(tǒng)計局今年1月公布的數(shù)據(jù)，截至2025年末，全國60歲及以上老年人口達(dá)32338萬人。

2024年10月，民政部、全國老齡辦、國家衛(wèi)生健康委、財政部、中國老齡協(xié)會、中國計劃生育協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的《第五次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查基本數(shù)據(jù)公報》（以下簡稱《數(shù)據(jù)公報》）顯示，我國19%的老年人從事有收入的工作。根據(jù)《數(shù)據(jù)公報》，分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)14.4%的老年人從事有收入的工作，農(nóng)村24.5%的老年人從事有收入的工作；分年齡組看，低齡老年人中從事有收入工作的占比26.5%。

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