當(dāng)然,美國退出巴黎協(xié)定的決定,仍然會給全球帶來政治經(jīng)濟(jì)上的巨大沖擊。主要是因?yàn)椋?015年12月國際社會在氣候變化應(yīng)對上達(dá)成共識后,大部分國家(包括美國在內(nèi))都在沿著巴黎協(xié)定的共識在設(shè)計(jì)各種相關(guān)政策,也就是說,無論是在理念上,還是在實(shí)際行動中,基于自主貢獻(xiàn)基礎(chǔ)上積極應(yīng)對氣候變化已經(jīng)成為一種發(fā)展的路徑。在此情況下,特朗普的當(dāng)選讓美國的政策突然有了急轉(zhuǎn)彎,這在感情上令其他國家難以接受。尤其是作為美國傳統(tǒng)盟友的歐盟,也作為全球氣候變化應(yīng)對最為積極的推動者,他們難免產(chǎn)生被美國拋棄的感覺。故此,在數(shù)輪游說無果的情況下,歐盟也有點(diǎn)“無可奈何花落去”的怨恨之感,德國總理默克爾甚至表態(tài)歐盟就此要開始單干。
到目前為止,我們還很難判斷,美國退出巴黎協(xié)定的決定會否損害到歐美之間的盟友關(guān)系,但擺在歐盟面前的客觀事實(shí)是,它已經(jīng)無力改變美國的立場,在美國退席后的“后巴黎協(xié)定時(shí)代”,歐盟只能轉(zhuǎn)而尋求與中國等發(fā)展中國家開展更為緊密的氣候變化合作。筆者認(rèn)為,這樣的分分合合勢必會波及政治與經(jīng)濟(jì)層面,對全球地緣政治與世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
(作者系復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心副主任)