摘要：美國主動提出要謀劃未來50年的中美關(guān)系，這與一向從戰(zhàn)略高度和長遠視角看待中美關(guān)系的中國外交智慧不謀而合。

近日，中美兩國外長在東亞合作系列外長會議期間舉行會晤，美國國務(wù)卿蒂勒森再次表示要認真思考如何定義未來50年美中關(guān)系，要充分利用兩國元首會晤和四個對話機制，推動兩國關(guān)系順利發(fā)展。

當?shù)貢r間2017年8月6日，菲律賓馬尼拉，中國外交部長王毅在出席東亞合作系列外長會期間會見美國國務(wù)卿蒂勒森。

對于當前內(nèi)外交困的特朗普政府而言，其大國外交的形勢并不妙。特朗普上臺后，美俄關(guān)系不僅沒有明顯轉(zhuǎn)圜，反而因為“通俄門”等事件持續(xù)發(fā)酵而有所惡化，兩國關(guān)系已被美國國內(nèi)政治深度綁架。美歐關(guān)系因聯(lián)盟分擔(dān)分歧而間隙增大，退出巴黎氣候協(xié)定更是折射了美歐的漸行漸遠。在亞太地區(qū)，美日關(guān)系也因為特朗普政府的自私自利而摩擦不斷。在這樣的背景下，中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展成為了特朗普政府大國關(guān)系的一抹亮點。中美關(guān)系并未如此前有外媒所預(yù)料的那樣遭遇疾風(fēng)暴雨，而是實現(xiàn)了逐漸平穩(wěn)過渡。特別是，美國主動提出要謀劃未來50年的中美關(guān)系，這與一向從戰(zhàn)略高度和長遠視角看待中美關(guān)系的中國外交智慧不謀而合。

不過，要為未來50年的中美關(guān)系謀篇布局并不容易，中美之間面臨著大量的雙邊、地區(qū)和全球性問題，競爭與合作并存是中美關(guān)系的新常態(tài)，發(fā)展中美關(guān)系需要兩國攜手合作、鼓足干勁、只爭朝夕。

中美關(guān)系的發(fā)展離不開兩國對彼此核心利益和重大關(guān)切的相互尊重。在臺灣問題上，盡管美國表示尊重一個中國的原則，但實際上卻不斷實施對臺軍售，不利于臺灣問題的和平解決。在南海問題上，美國的介入和對其他南海爭端方的支持，加劇了南海地區(qū)局勢的復(fù)雜化。對于中美關(guān)系的長遠發(fā)展而言，這些問題的久拖不決顯然是負面因素，需要兩國增進互信，共同解決。對于中美關(guān)系的長遠發(fā)展而言，對彼此核心利益的尊重是底線，也是兩國關(guān)系開展的基礎(chǔ)，更是兩國戰(zhàn)略互信的檢驗。

中美關(guān)系的發(fā)展離不開兩國對亞太地區(qū)熱點問題的共同應(yīng)對。亞太地區(qū)是中美兩國利益交織最密切、互動最為頻繁的地區(qū)，也被視為中美新型大國關(guān)系的試驗田?？梢哉f，中美兩國能否在亞太地區(qū)實現(xiàn)和平共處，是兩國關(guān)系能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。在亞太地區(qū)的諸多熱點問題當中，中美兩國在朝核問題的溝通頗為頻繁。美國一向認為中國作為朝鮮的最大援助國、最大貿(mào)易伙伴，能夠施加最大的影響來限制朝鮮的核導(dǎo)行為。不過中美兩國對朝政策的立場和訴求存在很大的差異。中國基于朝鮮半島無核化、半島穩(wěn)定和維護中國安全利益的三原則，提出了解決朝核問題的雙軌思路。美國解決朝核問題的政策則一向被認為動機不純。如果美國政府能夠貫徹蒂勒森近期重申的對朝鮮政策“四個不”（即不尋求朝鮮政權(quán)更替、不尋求朝鮮政權(quán)跨臺、不尋求加速半島統(tǒng)一進程、不尋求進軍三八線以北的借口），中美兩國在朝核問題上的共識會有所增加，合作可能會有更大的進展。除此之外，亞太地區(qū)的還存在其他熱點問題，需要中美兩國共同應(yīng)對，中美兩國還需謹防第三方因素對中美關(guān)系的損害，特別是美國因為聯(lián)盟牽連可能引發(fā)的摩擦。

中美關(guān)系的發(fā)展也離不開兩國在全球治理中的攜手合作。中美關(guān)系的發(fā)展早已超出雙邊范疇，日益具有全球影響和戰(zhàn)略意義。同為聯(lián)合國常任理事國，中美兩國肩負著共擔(dān)全球治理的責(zé)任。當今世界，各種全球性問題不斷增多，全球治理的需求也日益強烈，如何提升全球治理的有效性，需要一定的中堅領(lǐng)導(dǎo)力量，以免全球治理陷入群龍無首的一盤散沙境地。中美兩國能否在全球治理中攜手合作，將成為國際合作的風(fēng)向標和主心骨。對于中美在全球治理中的合作，一定要避免國際主導(dǎo)權(quán)的零和競爭認知，形成共享性主導(dǎo)的認知共識，推動兩國在全球治理中的合作更加廣泛與深入。

展望未來五十年的中美關(guān)系發(fā)展，需要對過去四十多年中美關(guān)系發(fā)展的寶貴經(jīng)驗進行總結(jié)，即堅持一個中國政策和中美三個聯(lián)合公報。與此同時，未來前行道路上的困難也再所難免，需要兩國關(guān)系增戰(zhàn)略互信、戰(zhàn)略定力，竭盡全力解決中美關(guān)系中面臨的諸多困難，力推中美關(guān)系的良性發(fā)展。

（凌勝利，外交學(xué)院國際安全研究中心秘書長，海外網(wǎng)專欄作者）

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