摘要：黨的十八大以來(lái)，黨中央把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。

【編者按】

黨的十八大以來(lái)的這五年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的五年。五年來(lái)，黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì)，順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺(tái)一系列重大方針政策，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒有辦成的大事。

（資料圖）

為此，海外網(wǎng)回顧梳理過(guò)去五年黨和國(guó)家提出的重要思路、重要戰(zhàn)略、重要舉措，全面展示經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的新發(fā)展、新變化、新成就。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問(wèn)題，形成了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，黨內(nèi)政治生活氣象更新，全黨理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著提高，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固，為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

反腐敗斗爭(zhēng)以前所未有的廣度和深度向前推進(jìn)，黨心民心更加凝聚

一是堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，以“零容忍”的態(tài)度和高壓態(tài)勢(shì)反腐。黨的十八大以來(lái)，在懲治腐敗上，黨中央提出“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，不定指標(biāo)、上不封頂，凡腐必反，除惡務(wù)盡，讓腐敗分子永無(wú)“避罪天堂”，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。從處理一大批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題，到查處周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，讓全黨全國(guó)人民感受到了黨中央猛藥去疴、重典治亂的決心，刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣。

二是加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，充分發(fā)揮反腐“利劍”作用。黨的十八大以來(lái)，中央進(jìn)一步重視和加強(qiáng)巡視工作，制定中央巡視工作五年規(guī)劃，確定中央巡視工作方針，修訂頒布巡視工作條例，中央政治局常委會(huì)多次研究巡視工作，聽取每一輪巡視情況匯報(bào)，推動(dòng)巡視工作扎實(shí)有效的開展。充分發(fā)揮了震懾、遏制和治本作用，成為反腐敗斗爭(zhēng)的一把“利劍”。

三是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制。中央突出強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，督促各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的擔(dān)子擔(dān)起來(lái)。大力推動(dòng)紀(jì)檢體制改革，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)；全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。

以理想信念為重要抓手加強(qiáng)思想建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和動(dòng)力支持

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把思想政治建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓，推動(dòng)黨員干部堅(jiān)定“四個(gè)自信”，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，鞏固了全黨不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的思想基礎(chǔ)。

一是發(fā)揚(yáng)黨的理論優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝全黨，統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

二是持續(xù)開展黨內(nèi)教育。先后部署開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育三個(gè)主題教育，推動(dòng)了黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

三是重視和加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。中國(guó)共產(chǎn)黨制定了《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)行辦法》。積極建設(shè)馬克思主義理論工作者隊(duì)伍，全面加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)守網(wǎng)絡(luò)思想陣地，組建青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍，積極構(gòu)建文明網(wǎng)絡(luò)、清朗網(wǎng)絡(luò)。

堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合，在制度治黨、依規(guī)治黨上尋求新突破

黨的十八大以來(lái)，黨中央把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，不斷加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，鞏固治標(biāo)成果，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制，將依規(guī)治黨與依法治國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)。中央政治局先后5次集體學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和國(guó)家法律法規(guī)相關(guān)內(nèi)容，黨中央制定、修訂74部黨內(nèi)法規(guī)，超過(guò)現(xiàn)行170多部中央黨內(nèi)法規(guī)的40%。這些法規(guī)都緊密結(jié)合實(shí)踐推進(jìn)制度創(chuàng)新，聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題扎緊制度籠子，為堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合、依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一探索了有益經(jīng)驗(yàn)。

（洪向華，中央黨?？蒲胁扛毖惨晢T、教授，海外網(wǎng)特約評(píng)論員）