統(tǒng)計(jì)的傷痛

遼寧絕非孤例，這早已是各界共識(shí)。對(duì)于數(shù)據(jù)真實(shí)性的追求，從中國有《統(tǒng)計(jì)法》以來就一直存在。在當(dāng)下層層上報(bào)的體系中，統(tǒng)計(jì)失真早已成為系統(tǒng)性問題。畢竟，在以GDP論英雄的年代，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是地方主官的核心利益。

甚至國家統(tǒng)計(jì)局也不能幸免。2016年1月底，中央第八巡視組在向國家統(tǒng)計(jì)局黨組反饋專項(xiàng)巡視情況時(shí)，也曾直言不諱地指出：有的領(lǐng)導(dǎo)干部以“數(shù)”謀私，搞權(quán)力尋租。

曾有專家給俠客島舉過一個(gè)例子，幾年前統(tǒng)計(jì)局希望改善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，搞了直報(bào)系統(tǒng)，繞開地方政府，選了一些企業(yè)自己填報(bào)生產(chǎn)數(shù)據(jù)。最終卻發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)依然很差，到地方上一看才知道，用戶名、密碼都在地方手里，企業(yè)無需填報(bào)。直到如今，無論在新浪還是騰訊微博，這個(gè)國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)呼叫中心的賬號(hào)，還在孜孜不倦的更新，但無人回復(fù)。

統(tǒng)計(jì)失真問題，早已引起高層注意。

去年10月，中央深改組第28次會(huì)議上，通過了《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》。文件無處查閱，但會(huì)議報(bào)道是這么一段話：

“會(huì)議指出，防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，根本出路在深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革。要遵循統(tǒng)計(jì)工作規(guī)律，完善統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，健全政績考核機(jī)制，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制，健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，依紀(jì)依法懲處弄虛作假，確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督職權(quán)不受侵犯，確保各類重大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假案件得到及時(shí)有效查處，確保統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)。”

兩個(gè)月后，國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆在人民日報(bào)發(fā)文，承認(rèn)“一些地方統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假時(shí)有發(fā)生，違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)”。這篇坦誠的文章，當(dāng)時(shí)就引起了一些外媒注意。此后不久他再次表態(tài)，2017年中國將加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。

1月9日，寧吉喆召開會(huì)議，就中央關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的文件部署具體措施和工作安排。如果說深改組出臺(tái)的文件是第一只靴子，寧吉喆部署的具體工作，則無疑是第二只靴子落地，具體措施即將開展。

在看似枯燥的會(huì)議報(bào)道背后，其實(shí)山雨欲來風(fēng)滿樓。遼寧在政府工作報(bào)告中公布擠出水分，一定不是心血來潮。

相關(guān)報(bào)道:

• 遼寧擠壓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分 到底頂了多大的壓力?

• 遼寧承諾“八個(gè)凡是”整治營商環(huán)境

• 遼寧書記回應(yīng)數(shù)據(jù)造假 要讓忽悠者沒有前途！

• 吹牛要上稅：遼寧經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假 百姓每人多繳稅千元

• 遼寧公開確認(rèn)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假：發(fā)展思路背離中央決策