有專家指出“由于城市的發(fā)展是客觀存在，很多縣城、特大鎮(zhèn)實際上已經(jīng)是城市，只是沒有這名號而已?！比A東師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)院城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系、中國現(xiàn)代城市研究中心教授林拓認(rèn)為，經(jīng)過了20年的發(fā)展，我國的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)提高了很多?？h改市的速度已經(jīng)與城市化的客觀進(jìn)程不匹配。

林拓：

十八大以來，比較重視全國統(tǒng)籌性的發(fā)展，所以設(shè)市已經(jīng)不是在以東部地區(qū)人口要達(dá)到多少才能設(shè)市，這個是不太合理的，所以設(shè)市已經(jīng)進(jìn)入到了比較關(guān)鍵的階段了。

此外，今年的政府工作報告提出，要支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，推動一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市，發(fā)揮城市群輻射帶動作用。

湖南省社科院城市文化研究中心主任郭丹：

寧鄉(xiāng)撤縣變市，就是要改變省會城市一家獨大的功能，讓寧鄉(xiāng)分擔(dān)長沙經(jīng)濟(jì)特區(qū)的功能，通過這樣一個發(fā)散的功能，是這樣一個單個的長沙中心逐步的向外擴(kuò)充。

目前一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，經(jīng)濟(jì)總量超過了千億，已經(jīng)相當(dāng)于一個地級市，但卻還是縣的行政管理體制，這樣的體制已經(jīng)不符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。有人這樣比喻“就像孩子長大后還穿著小衣裳一樣，如果能夠把縣改成市，就可以給他們穿上更合適的衣裳。”但林拓指出當(dāng)下大城市過于飽和，小城市又被凍結(jié)，導(dǎo)致很多地區(qū)“發(fā)育”并不理想。

林拓：

縣轉(zhuǎn)市是社會發(fā)展的必然階段，否則我們的人口就會想大城市無限的集中，就是導(dǎo)致一些城市房價上漲等問題等等嗎，大城市已經(jīng)飽和，小城市還沒發(fā)展起來，這是一鐘斷裂，因為所有大城市都是小城市發(fā)展而來，還有我們城市體系不可能沒有小城市這個重要環(huán)節(jié)，凍結(jié)縣轉(zhuǎn)市我們發(fā)現(xiàn)小城市發(fā)育不理想，所以現(xiàn)在抓緊在進(jìn)行縣改市。

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