北京大學(xué)教授、中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長楊開忠則認(rèn)為，“青島應(yīng)該被高度重視”，因?yàn)樯綎|省一個(gè)省的人口接近一億，經(jīng)濟(jì)體量也很大。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，上述專家提及的5個(gè)城市中，2016年GDP過萬億的有杭州、南京和青島，分別是1.11萬億元、1.05萬億元、1.01萬億元，沈陽是0.67萬億元，西安是0.63萬億元。經(jīng)濟(jì)增速最快的是杭州，為9.5%，其次是西安的8.5%，南京和青島均為8%，沈陽則缺少官方數(shù)據(jù)。

在人口方面，2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，5個(gè)城市的常住人口均超過800萬，其中青島、杭州超過900萬，青島為909.70萬，杭州為901.8萬。

國家中心城市：享有紅利，但更要做貢獻(xiàn)

專家：國家中心城市不能盲目求大

成為國家中心城市，無疑是許多城市的夢想，有了這塊金字招牌，能夠獲得的紅利也顯而易見。

“作為國家中心城市有什么好處？首先這是一種定位，一旦確認(rèn)為國家中心城市，那么這個(gè)城市的發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展優(yōu)勢和前景，就得到了國家最高層面的認(rèn)可。這種認(rèn)可對一個(gè)城市的發(fā)展來說，無疑是一種品牌，也是一次城市營銷的極大成功?！睏铋_忠告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者。

楊開忠表示，在國家一些大的改革開放創(chuàng)新舉措方面，在具有戰(zhàn)略意義和引領(lǐng)意義的先行先試部署上，國家中心城市可能會(huì)得到優(yōu)先的考慮。“此外，國家一些重大的功能性項(xiàng)目在配置時(shí)，比如空港經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)等，國家中心城市也可能會(huì)取得一個(gè)相對有利的地位。”

而肖金成則認(rèn)為，國家中心城市本身經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，規(guī)模很大，“未來這些城市是要做貢獻(xiàn)的”，不是讓它們繼續(xù)搞大，而是發(fā)揮輻射力和帶動(dòng)力，在城市群當(dāng)中發(fā)揮作用?！氨热鐚硭鼈兊呢?cái)政要做貢獻(xiàn)，三分之一或者五分之一拿出來給整個(gè)區(qū)域，來帶動(dòng)其他地方的發(fā)展。”

“大城市病越來越嚴(yán)重，大城市病為什么會(huì)出現(xiàn)？城市規(guī)模太大了。尤其是北京，京津冀協(xié)同發(fā)展的首要任務(wù)就是疏解北京的城市功能，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)附加值低的勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)要向外遷出。所以國家中心城市還要承擔(dān)一定的義務(wù)和責(zé)任，帶動(dòng)周邊城市和區(qū)域發(fā)展。” 肖金成對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示。

李國平也認(rèn)為，要注意防止大城市病的蔓延。為防止其他國家中心城市又出現(xiàn)北京這樣的情況，需要提前進(jìn)行空間布局上的優(yōu)化，多中心、網(wǎng)格化發(fā)展。“國家中心城市不能盲目求大，還應(yīng)追求質(zhì)量，空間集聚是可以的，但要想想怎樣才能做得更好?！?/p>

形成新的增長引擎

“這時(shí)候國家中心城市的規(guī)劃建設(shè)擴(kuò)圍提升，宏觀上看也是適應(yīng)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實(shí)階段的客觀要求，從城市的角度來說，要有一批能夠發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用的城市，這也是我們國家新興城鎮(zhèn)化和區(qū)域生態(tài)發(fā)展新格局的要求?！睏铋_忠在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示，“一方面要繼續(xù)沿海地區(qū)、京津冀、長三角、珠三角等地的中心城市以及整個(gè)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，另一方面還要在發(fā)達(dá)核心區(qū)之外，培育打造新的中心?！?/p>

2015年，我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到了7.7億。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民2016年12月在重慶的一個(gè)論壇上表示，“十三五”期間，將加速發(fā)展一批中心城市，承擔(dān)全國性的功能，帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長節(jié)點(diǎn)?！爸袊鉀Q北京這樣特大城市存在的城市病，需要再有10個(gè)類似北京這樣的中心城市才行。”