“我們說城軌交通引入PPP要慎重,并不是說就不做了,實際上軌道PPP也有成功的案例,關(guān)鍵是要考慮清楚哪些能做、哪些不能做?!敝軙郧谂e例道,北京地鐵4號線是成功的PPP項目,合作方港鐵公司擁有全套建設(shè)運營經(jīng)驗,其先進(jìn)運營理念對于北京城軌交通行業(yè)發(fā)展起到了示范作用。
區(qū)域一體化發(fā)展是趨勢
高低搭配、長短接濟(jì)的城軌交通網(wǎng)絡(luò),是城市間軌道交通發(fā)展的趨勢
隨著城市化進(jìn)程的加快,城市間軌道交通的互聯(lián)互通已逐漸成為行業(yè)發(fā)展趨勢。
“從長遠(yuǎn)看,城軌交通一體化發(fā)展是必然趨勢,但之前也走過一些彎路?!敝袊鞘熊壍澜煌▍f(xié)會副會長兼秘書長宋敏華介紹,從廣州到佛山的“廣佛線”是我國最早運營的跨區(qū)域城軌線路。在同城化的進(jìn)程中,這兩個城市攜手探索軌道交通互聯(lián)互通的可行性,取得了初步經(jīng)驗。
據(jù)介紹,最早的跨區(qū)域省際城軌是上海11號線。該線從上海出發(fā),一直延伸到江蘇昆山的花橋鎮(zhèn)。此外,珠三角地區(qū)的東莞、中山等地,鄭汴一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶城市群等相關(guān)城市,都已提出或正在進(jìn)行城軌交通一體化建設(shè)的規(guī)劃。
2014年12月30日,京津冀三省市政府和中國鐵路總公司正式簽署合作協(xié)議,以市場化模式運作成立了總投資100億元的京津冀城際鐵路投資有限公司。
“京津冀城軌被賦予區(qū)域交通一體化率先突破的先行者、城際鐵路建設(shè)市場化運作的嘗試者等多項使命?!痹谒蚊羧A看來,“軌道上的京津冀”適應(yīng)了區(qū)域發(fā)展的新要求,是對城軌交通發(fā)展模式的創(chuàng)新和探索,“對于優(yōu)化改善區(qū)域交通出行結(jié)構(gòu),打造以三地為整體的統(tǒng)一交通線網(wǎng),構(gòu)建以市場為平臺的新型城軌建設(shè)與運營方式,具有樣板意義”。