改革開放以來，我國實現了經濟規(guī)模迅速擴張和持續(xù)高速增長，目前已經進入工業(yè)化中后期，經濟總量穩(wěn)居世界第二，技術水平更加接近世界前沿。在此背景下，新興產業(yè)的發(fā)展方向和技術創(chuàng)新的演變路徑變得愈發(fā)難以把握和預測，迫切需要千萬家各類企業(yè)通過競爭發(fā)現技術創(chuàng)新的路徑和產業(yè)發(fā)展的方向，推動形成經濟增長新動力。對此，營造公平的市場競爭環(huán)境尤為重要。應該看到，目前我國經濟運行中還存在著限制競爭、妨礙競爭的諸多因素，導致不同經濟主體在市場競爭中處于不平等地位，造成資源配置效率下降，經濟發(fā)展質量難以有效提升，亟需確立競爭政策在我國經濟政策體系中的基礎性地位，更好營造公平的市場競爭環(huán)境，增強企業(yè)家信心，穩(wěn)定市場預期，為化解各種風險挑戰(zhàn)提供穩(wěn)定的宏觀經濟環(huán)境。

站在世界各國競爭與合作的層面上看，未來我國開放的大門會越開越大，參與的國際競爭也將愈加激烈，這也從客觀上要求我國盡快建立健全競爭政策體系并確立其基礎性地位，更好適應全面、雙向開放的新格局。

由此可見，確立競爭政策在我國經濟政策體系中的基礎性地位，不僅是大勢所趨，更是當務之急。

如何認識競爭政策與其他經濟政策的關系？

建立并完善與現代化經濟體系相匹配的經濟政策體系，實現各種經濟政策的目標，充分發(fā)揮我國社會主義市場經濟體制的優(yōu)越性，要求我們必須協調好各項經濟政策之間的關系，尤其是競爭政策與其他經濟政策的關系。應該看到，包括產業(yè)政策、監(jiān)管政策、貿易政策、創(chuàng)新政策以及宏觀調控在內的各類經濟政策的有效實施，都有賴于市場功能和競爭機制的健全。

產業(yè)政策必須服從于競爭政策，與競爭政策保持一致。從實踐看，產業(yè)政策在許多國家的經濟發(fā)展過程中都扮演過重要角色。但是，當經濟發(fā)展到一定階段或經濟發(fā)展的國際環(huán)境發(fā)生較大變化時，產業(yè)政策對競爭的抑制作用和負面影響就會逐漸顯露出來。從發(fā)達國家的經驗看，許多國家都經歷了產業(yè)政策逐步弱化、轉型，而競爭政策不斷強化鞏固的過程。在市場經濟條件下，應當以競爭政策為核心來統領和協調其他各項經濟政策，其他經濟部門出臺任何經濟政策之前也都必須經過競爭政策審查。