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【經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】一文讀懂特區(qū)40年最成功的經(jīng)驗(yàn)(2)

【經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】一文讀懂特區(qū)40年最成功的經(jīng)驗(yàn)(2)
2020-10-15 14:11:00 人民論壇網(wǎng)

資本要素配置市場化改革。金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液。深圳大力改革金融體制,通過資本要素市場的培育,建立了有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外匯交易市場、股票交易市場和風(fēng)險(xiǎn)投資市場。1985年,基于外向型經(jīng)濟(jì)企業(yè)對外匯需求較大,深圳成立外匯調(diào)劑中心,這是對我國外匯市場化改革的重大突破。1990年,深圳證券交易所試營業(yè)。1999年,深圳市政府成立創(chuàng)新投資公司,發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資市場。2004年和2009年深圳證券交易所設(shè)立了中小板和創(chuàng)業(yè)板,為有潛力的中小企業(yè)、高科技企業(yè)提供融資機(jī)會,成為孵化科技型、成長型企業(yè)的搖籃。深圳不僅建立了多層次的資本市場,也建立了多層次的產(chǎn)權(quán)交易市場。

技術(shù)要素配置市場化改革??萍际堑谝簧a(chǎn)力,技術(shù)是重要的生產(chǎn)要素。深圳從產(chǎn)權(quán)激勵制度開始改革,建立了一個(gè)有利于科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的技術(shù)要素市場體系。1987年,深圳頒布《關(guān)于鼓勵科技人員興辦民間科技企業(yè)的暫行規(guī)定》,吸引了一批科技人才在深圳創(chuàng)辦民間科技企業(yè),其中就包括華為的創(chuàng)始人任正非。1993年,深圳產(chǎn)權(quán)交易所成立,2000年改制為產(chǎn)權(quán)交易中心,面向國內(nèi)外和各種經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。1999年,深圳舉辦第一屆中國國際高新技術(shù)成果交易會,建立了我國重要的技術(shù)要素交易市場平臺。2013年,深圳啟動商事登記制度改革,降低了市場門檻,為科技人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造了良好的市場環(huán)境。

總之,40年來,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)要素配置市場化改革取得了重要成效,概括起來,主要有以下兩個(gè)方面:

一方面,深圳通過要素配置市場化改革,促進(jìn)了要素的自主有序流動,提高了要素配置的效率,激發(fā)了市場的活力,構(gòu)建了讓市場在資源配置中起決定性作用的體制機(jī)制,創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化的奇跡。40年來,深圳以年均超20%的GDP增長速度創(chuàng)造了舉世矚目的“深圳速度”;經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不斷迭代,實(shí)現(xiàn)了從勞動密集型、資本密集型向創(chuàng)新密集型發(fā)展的轉(zhuǎn)型;經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升,經(jīng)濟(jì)密度位居全國第一。深圳從一個(gè)“農(nóng)業(yè)縣”,發(fā)展成為一個(gè)常住人口1300多萬的超大城市。

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