上繳利潤(rùn)只是央行負(fù)債端會(huì)計(jì)科目的調(diào)整
實(shí)際上,央行上繳利潤(rùn)并不等于降準(zhǔn),這一邏輯體現(xiàn)在央行資產(chǎn)負(fù)債表中的變化是,其他負(fù)債——政府存款——儲(chǔ)備貨幣,上繳利潤(rùn)只是央行負(fù)債端會(huì)計(jì)科目的調(diào)整而已。
具體而言,第一步利潤(rùn)上繳,體現(xiàn)在資產(chǎn)負(fù)債表負(fù)債端“其他負(fù)債”科目下降,“政府存款”科目上升;第二步財(cái)政發(fā)力,體現(xiàn)為資產(chǎn)負(fù)債表負(fù)債端“政府存款”科目下降,“儲(chǔ)備貨幣”科目上升。
央行表示,人民銀行結(jié)存利潤(rùn)主要來(lái)自過(guò)去幾年的外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)收益,不會(huì)增加稅收或經(jīng)濟(jì)主體負(fù)擔(dān),也不是財(cái)政赤字。
根據(jù)《中國(guó)人民銀行財(cái)務(wù)制度》,常態(tài)下,外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)收益計(jì)入央行資產(chǎn),體現(xiàn)在資產(chǎn)負(fù)債表當(dāng)中。
而央行的未分配利潤(rùn)理應(yīng)上繳中央國(guó)庫(kù),但是根據(jù)財(cái)政部表態(tài)來(lái)看,疫情以來(lái),我國(guó)對(duì)特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)(含央行)暫停上繳利潤(rùn)。
“央行結(jié)存利潤(rùn)在央行資產(chǎn)負(fù)債表中可能體現(xiàn)在負(fù)債端的‘其他負(fù)債’或‘財(cái)政存款’科目,根據(jù)央行的說(shuō)法,1萬(wàn)億元的結(jié)存利潤(rùn)按月均衡上繳,預(yù)計(jì)每月有1000多億元的結(jié)存利潤(rùn)會(huì)在央行相關(guān)負(fù)債科目之間進(jìn)行調(diào)整。
從用途看,一部分用于留抵退稅,另一部分用于向地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,都是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),會(huì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)或居民銀行存款,最終又回到商業(yè)銀行體系,變成其他存款性公司存款,即銀行在央行的存款準(zhǔn)備金存款增加。
總的來(lái)看,央行的資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模沒(méi)有變化,僅是負(fù)債結(jié)構(gòu)有調(diào)整?!睖乇蚍Q。
而降準(zhǔn)在央行資產(chǎn)負(fù)債表的變化則有所不同。
連平指出,降低存款準(zhǔn)備金率后,存款類金融機(jī)構(gòu)提取超額準(zhǔn)備金或少繳法定存款準(zhǔn)備金,則會(huì)減少央行負(fù)債端的“其他存款性公司存款”科目,資產(chǎn)端也會(huì)相應(yīng)減少,央行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模將會(huì)縮小。
應(yīng)對(duì)人民幣匯率近期走弱態(tài)勢(shì),外匯存款準(zhǔn)備金工具被重新“激活”。
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