砸鐵飯碗、裁撤部門！一場(chǎng)大變革，正在發(fā)生

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2024-09-06 13:16:02 新浪

口述：賈康財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)

中國(guó)改革往何處去？這是每個(gè)人都關(guān)心的大事。

二十屆三中全會(huì)落幕后，全國(guó)各地的改革加快了進(jìn)程，掀起了一輪又一輪的熱議：

山東重啟省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的改革；多地裁撤招商部門，探索市場(chǎng)化招商引資模式；擱淺多年的房地產(chǎn)稅再次被提及……財(cái)稅改革、科技改革等成為新一輪改革戰(zhàn)略重點(diǎn)。

作為“94稅改”的親歷者和推動(dòng)者之一，賈康深刻地洞察到，在推進(jìn)改革開放40多年之后，我們?cè)炀汀爸袊?guó)奇跡”的同時(shí)，也進(jìn)入到了改革的深水區(qū)和矛盾凸顯期，“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”，但骨頭再硬也必須啃下來(lái)，這將決定中國(guó)現(xiàn)代化的歷史命運(yùn)。

接下來(lái)，中國(guó)將要改革什么？開放什么？如何啃下硬骨頭？中國(guó)經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)又在哪里？近日賈康出版新書《信心與動(dòng)能》，我們就這一內(nèi)容專訪了賈康院長(zhǎng)，以下是分享內(nèi)容，希望對(duì)你有所啟發(fā)。

一、“砸”鐵飯碗是被逼出來(lái)

問(wèn)：前段時(shí)間，山東發(fā)布的一個(gè)重磅通知，引發(fā)公眾熱議，省屬事業(yè)編向企業(yè)轉(zhuǎn)變，除了山東，河南有些事業(yè)單位機(jī)構(gòu)減半，各省市開始“砸”鐵飯碗了，意味著什么？

賈康：山東和河南的改革措施主要體現(xiàn)在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)上。

中央曾出臺(tái)過(guò)事業(yè)單位改革的具體指導(dǎo)文件，要求非常清晰，比如明確了為期三年推進(jìn)事業(yè)單位改革的目標(biāo)，要取消行政級(jí)別，建立“能進(jìn)能出、能上能下”的用人機(jī)制等。但是文件發(fā)布后，實(shí)際落實(shí)情況很不理想，缺乏跟進(jìn)的要求和具體案例示范，更不用說(shuō)實(shí)質(zhì)性取消行政級(jí)別了。改革如何深化仍面臨挑戰(zhàn)。

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