當(dāng)前,制約生育率提高的因素包括生育基數(shù)縮減、生育意愿疲軟、生育行為低迷、婚育年齡推遲、單身不孕增多以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等內(nèi)生性因素。此外,婚姻嬗變、家庭小型化和簡(jiǎn)約化、婚姻家庭多元化和多樣化等現(xiàn)象也影響生育率。非婚生育合法化等問(wèn)題的討論活躍,但涉及輔助生殖技術(shù)、凍卵、代孕等的技術(shù)、法律、倫理問(wèn)題,非常復(fù)雜。所有這些新現(xiàn)象都在呼喚完善生育支持政策體系,創(chuàng)建生育友好的社會(huì)環(huán)境。
《措施》實(shí)施將帶來(lái)多方面積極影響。整合生育支持措施,構(gòu)建生育支持體系,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化部門協(xié)同,深化改革創(chuàng)新,從生育保險(xiǎn)、生育休假、生育津貼、生殖健康等方面完善生育服務(wù)支持和激勵(lì)機(jī)制。把握發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變,協(xié)調(diào)“人口-家庭”發(fā)展需求,利用全人群、全生命周期的視角構(gòu)建人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,有效降低生育、養(yǎng)育、教育成本。倡導(dǎo)積極生育觀念,構(gòu)建生育友好社會(huì),大力倡導(dǎo)積極的婚戀觀、生育觀、家庭觀,加強(qiáng)社會(huì)宣傳倡導(dǎo),實(shí)施人口高質(zhì)量發(fā)展宣傳教育專項(xiàng)行動(dòng),將相關(guān)內(nèi)容融入中小學(xué)、本??平逃瑺I(yíng)造生育友好社會(huì)氛圍。
建設(shè)生育友好型社會(huì)需要樹立整體性思維,《措施》重視家庭、社會(huì)、市場(chǎng)、政府共同努力和共同應(yīng)對(duì)。全社會(huì)共同參與,加強(qiáng)與生育行為直接關(guān)聯(lián)部門的協(xié)作,強(qiáng)化教育、住房、就業(yè)等支持措施。加強(qiáng)住房支持政策,鼓勵(lì)加大對(duì)多子女家庭購(gòu)房的支持力度。加強(qiáng)育幼服務(wù)體系建設(shè),提高兒童醫(yī)療服務(wù)水平,增加普惠托育服務(wù)供給,為家庭提供育兒指導(dǎo)服務(wù)。營(yíng)造生育友好社會(huì)氛圍,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)尊重生育的社會(huì)價(jià)值,提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,鼓勵(lì)夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任。充分利用各類媒體渠道,尤其是新媒體,加強(qiáng)人口和生育政策宣傳解讀,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)人口國(guó)情國(guó)策教育,鼓勵(lì)引導(dǎo)社區(qū)、單位、個(gè)人參與,共同營(yíng)造生育友好的社會(huì)環(huán)境。
韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅19日宣布“國(guó)家進(jìn)入人口緊急狀態(tài)”后,表示國(guó)家將全力應(yīng)對(duì)韓國(guó)低出生率問(wèn)題。
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2024-10-29 19:29:21專家:提升生育率