經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱：宏觀政策解決的是短期問題，要馬上見效(7)

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2024-11-11 10:41:05 今日頭條

供給側(cè)通常指我們有多大的供給能力，也就是潛在的供給增長(zhǎng)率，這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的問題。決定增長(zhǎng)的因素包括人力資本、科技進(jìn)步、體制改革、資本積累等，這些是最基礎(chǔ)的要素，非常重要。但在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇里，這些是長(zhǎng)期問題。教育不是一朝一夕的事情，國(guó)企改革搞了三、四十年還沒完成，科技創(chuàng)新更是長(zhǎng)期才能見效。因此，供給側(cè)是一個(gè)基本（fundamental）問題，也是一個(gè)長(zhǎng)期問題。要解決現(xiàn)在的供求不平衡，不可能在供給側(cè)馬上調(diào)整。對(duì)于這些長(zhǎng)期問題，我們要不斷努力，時(shí)刻努力。堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)長(zhǎng)期問題，要時(shí)時(shí)講、天天講、月月講、年年講，這樣才能不斷推動(dòng)，才能持續(xù)增長(zhǎng)。但就短期而言，我們不可能靠供給側(cè)對(duì)供求關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)。

供給側(cè)也有短期問題，比如清除產(chǎn)能過剩（“砸機(jī)器、倒牛奶”等）以此來(lái)適應(yīng)需求，2014-2015年我們也清理了一部分產(chǎn)能，使得供求相對(duì)平衡。再如就業(yè)政策，通過一些短期手段（調(diào)節(jié)當(dāng)前勞動(dòng)力的供給等）進(jìn)行一種調(diào)整。還有稅收，減稅或加稅會(huì)有一定的短期影響。在宏觀經(jīng)濟(jì)供求失衡的情況下，供給側(cè)也能做一點(diǎn)短期調(diào)整，但基本上是長(zhǎng)期問題。

從需求側(cè)來(lái)看，發(fā)多少貨幣，人們消費(fèi)多少、投資多少，在一定時(shí)期有多少需求，可以通過一些短期政策讓需求適應(yīng)供給，或者讓需求的變化來(lái)拉動(dòng)供給。因此，這基本屬于“宏觀經(jīng)濟(jì)政策”的問題，相比較而言是短期問題。比如貨幣政策，今天宣布調(diào)整利率，第二天貨幣量就會(huì)發(fā)生變化，人們?cè)谕顿Y的時(shí)候會(huì)參照利率和資金成本進(jìn)行調(diào)整。再如財(cái)政政策，今天宣布增發(fā)國(guó)債用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者政府增加購(gòu)買，明天就能夠?qū)崿F(xiàn)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)（過熱、危機(jī)、蕭條等），主要是由需求側(cè)決定的。通過加息來(lái)治理通貨膨脹，當(dāng)時(shí)就能夠在市場(chǎng)上發(fā)揮作用。為了抑制經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，可以減少貨幣發(fā)行、減少政府支出等，通過這些短期調(diào)整的辦法來(lái)減少需求。

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