(三)配置失衡——城鄉(xiāng)教育資源分配不均
盡管微觀層面的階級流動和中觀層面的村莊競爭對鄉(xiāng)村學(xué)校的“空心化”困境的產(chǎn)生形成重要影響,但是其根源則在于宏觀層面教育資源配置失衡。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,從社會發(fā)展來看,城市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于農(nóng)村地區(qū),這就決定了城市在教育體制、教育資源上所占據(jù)的優(yōu)勢要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于農(nóng)村地區(qū)。城鄉(xiāng)教育資源配置不均突出體現(xiàn)在師資力量方面。以我就讀的市區(qū)初中為例,這所中學(xué)之所以能被評為市區(qū)最好的中學(xué)之一,不在于學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施如何完善,而在于與同市其他學(xué)校相比之下遙遙領(lǐng)先的升學(xué)率。如果從學(xué)校環(huán)境來看,其面積狹小、設(shè)施陳舊,甚至不如我的母校,但是在這所學(xué)校任教的老師基本上都是國內(nèi)一本院校畢業(yè),甚至我還聽聞去年有一位復(fù)旦大學(xué)數(shù)學(xué)專業(yè)的碩士畢業(yè)生報(bào)考該所學(xué)校,最后竟然落選。而與母校老師們的學(xué)歷對比,老教師基本上都是七八十年代的中專師范生畢業(yè),年輕些的老師也都是省內(nèi)普通師范學(xué)校本科畢業(yè),基本沒有名牌大學(xué)的畢業(yè)生。
除了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的客觀現(xiàn)實(shí)因素外,政策導(dǎo)向也在進(jìn)一步加速城鄉(xiāng)教育資源配置失衡:一是戶籍制度改革,放寬了農(nóng)民的落戶限制,打破了城鄉(xiāng)二元制的制度結(jié)構(gòu)。我所在的市區(qū)針對農(nóng)民購房不僅給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,還可享受戶口遷移、子女就近入學(xué)等政策。這就鼓勵了大量農(nóng)民進(jìn)城買房,進(jìn)一步加速城鎮(zhèn)化速度,也造成了教育過度城鎮(zhèn)化的后果。據(jù)悉,我家小區(qū)所在的這片學(xué)區(qū)的小學(xué),在2023年秋季入學(xué)的一年級適齡兒童就有七百人,而我的母校這兩年平均每年招收的一年級學(xué)生竟不足五十人。二是中考分流政策加劇了農(nóng)村家庭的教育焦慮。所謂的中考分流是指在初中畢業(yè)升學(xué)過程中,依據(jù)中考成績將學(xué)生分別導(dǎo)向普通高中和職業(yè)高中。雖然其政策初衷是為了培養(yǎng)專業(yè)人才、提供多元化的發(fā)展路徑。但是就當(dāng)下我國教育形勢來看,職業(yè)教育發(fā)展滯后且不受社會認(rèn)可,在職業(yè)學(xué)校讀書的孩子也會被打上“問題少年”的標(biāo)簽。更不用說在父母的認(rèn)知觀念中,考上大學(xué)才是唯一正經(jīng)的出路。在這種政策導(dǎo)向之下,各類市場化機(jī)構(gòu)也在大肆宣揚(yáng)中考的重要性,教育焦慮彌漫整個(gè)社會,孩子能否考入普通高中成為壓在家長心中的一塊巨石。農(nóng)村家庭也不甘示弱,紛紛將處在義務(wù)教育階段的子女轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)上學(xué)。在這種你追我趕的競爭氛圍之下,整個(gè)社會都將教育內(nèi)卷推向高潮,進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)教育資源配置鴻溝,形塑鄉(xiāng)村學(xué)校師生出走的“空心化”困局。