個(gè)稅起征點(diǎn)可適度提高專家建議至6000元/月

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2025-03-03 21:58:05 第一財(cái)經(jīng)

近日，全國(guó)人大代表、遼寧大學(xué)校長(zhǎng)余淼杰建議，在北上廣深等高成本地區(qū)試點(diǎn)將個(gè)稅起征點(diǎn)從當(dāng)前6萬(wàn)元/年提高至10萬(wàn)元/年，相當(dāng)于每月個(gè)稅起征點(diǎn)從5000元提高至約8333元，以減輕中等收入群體稅負(fù)，釋放消費(fèi)潛力。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授叢樹(shù)海也提議，將個(gè)人所得稅免征額提高至每月6000元，確保低收入者不征稅。此前一些企業(yè)家建議將個(gè)稅起征點(diǎn)提高至1萬(wàn)元甚至更高。

當(dāng)前居民收入增長(zhǎng)承壓，國(guó)內(nèi)需求不足，不少觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)通過(guò)提高個(gè)稅起征點(diǎn)等方式進(jìn)一步降低中低收入者稅負(fù)，增加實(shí)際到手收入，提振信心，刺激消費(fèi)。這類觀點(diǎn)受到網(wǎng)民熱捧。

關(guān)于個(gè)稅減稅如何更加公平合理，需要統(tǒng)籌考量多重因素。具體到是否提高個(gè)稅起征點(diǎn)及提高到什么水平，更需要一套公開(kāi)透明的調(diào)整機(jī)制，并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，定期調(diào)整。所謂個(gè)稅起征點(diǎn)，學(xué)術(shù)名稱為基本減除費(fèi)用，即滿足老百姓基本生活需求的扣除費(fèi)用，按理不應(yīng)征收個(gè)稅。隨著生活水平提升，個(gè)稅起征點(diǎn)逐步提高。

1980年中國(guó)工資薪金個(gè)稅起征點(diǎn)為800元/月，2006年提至1600元/月，2008年提至2000元/月，2011年提至3500元/月，2018年（四季度）提至現(xiàn)行的5000元/月。自1980年以來(lái)的45年里，中國(guó)4次調(diào)整了個(gè)稅起征點(diǎn)，主要集中在近二十年，平均五年一調(diào)整。今年距離上一次調(diào)整已有6年多。

中國(guó)個(gè)稅起征點(diǎn)是否調(diào)整，主要考慮城鎮(zhèn)居民實(shí)際生活支出水平。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2024年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入54188元，人均消費(fèi)支出34557元。據(jù)此測(cè)算，2024年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出每月約2880元。不同地區(qū)生活水平差異大，實(shí)際居民消費(fèi)支出有明顯差異。假設(shè)一人需負(fù)擔(dān)兩人支出，2024年全國(guó)居民人均負(fù)擔(dān)的家庭消費(fèi)支出每月約5760元，相比2018年的4352元增長(zhǎng)約32%，高于當(dāng)前5000元/月的起征點(diǎn)。

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