在特朗普的第二個任期內(nèi),他頻繁改變政策,發(fā)布的公告和簽署的文件經(jīng)常被隨意推翻。為了在對華關(guān)稅戰(zhàn)中取得優(yōu)勢,他又一次改變了立場,威脅取消之前的豁免,并考慮采取更嚴(yán)厲的措施,這使得中美貿(mào)易戰(zhàn)再次出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。
據(jù)環(huán)球時報報道,特朗普此前曾免除智能手機、電腦、芯片等電子產(chǎn)品的“對等關(guān)稅”,但不久后又改口稱這只是臨時舉措。他表示將在下周宣布針對進(jìn)口半導(dǎo)體的關(guān)稅稅率,并強調(diào)沒有任何國家能在關(guān)稅問題上例外。他還特別提到中國,聲稱中國對美國的態(tài)度最差。
美國商務(wù)部長盧特尼克進(jìn)一步透露,盡管美國政府之前宣布免除一系列電子設(shè)備的關(guān)稅,但這些措施是為了促使這些設(shè)備最終在美國本土生產(chǎn)。美國預(yù)計在未來一兩個月內(nèi)出臺針對半導(dǎo)體和藥品的行業(yè)關(guān)稅。
事實上,從特朗普宣布免除部分電子產(chǎn)品關(guān)稅到改變決定,時間還不到五天。這種頻繁的政策變動消耗了美國的國家信譽,使企業(yè)難以信任其政策穩(wěn)定性,從而不愿赴美投資生產(chǎn)。外界普遍認(rèn)為,特朗普的言論加劇了市場對其貿(mào)易政策的困惑,給企業(yè)經(jīng)營帶來不確定性,并引發(fā)金融市場動蕩。
為了增加談判籌碼,特朗普還指示財政部長貝森采取強硬手段。這位財長表示不排除中美貿(mào)易關(guān)系破裂的可能性,這是21世紀(jì)以來美國財長首次提及中美經(jīng)貿(mào)“硬脫鉤”的可能性。
美國三位高官的發(fā)言一個比一個激進(jìn),直指中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,甚至到了要“脫鉤”的地步。無論美方是否真的會這樣做,這都揭示了本屆美國政府的下限及其對外政策的離經(jīng)叛道。
面對這一局勢,中方也做出了回應(yīng)。海關(guān)總署新聞發(fā)言人表示,當(dāng)前出口面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢,但中方將堅定不移辦好自己的事,以自身的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。這表明美國濫加關(guān)稅確實對中國出口造成了影響,但中方有信心應(yīng)對,不會因白宮的政策自亂陣腳。同時,特朗普朝令夕改的政策增加了外部環(huán)境的不確定性,而中方的態(tài)度始終如一。
結(jié)合當(dāng)前形勢來看,特朗普一方面贊同中美就關(guān)稅問題進(jìn)行溝通,另一方面又通過豁免和取消豁免的手段制造新的壓力。這種做法并不是與中方對話和溝通的正確方式。不管特朗普如何施壓,中方的態(tài)度明確且堅定:不想打關(guān)稅戰(zhàn)但也不怕打關(guān)稅戰(zhàn)。
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