廣州市中心一棟爛尾了30年的“爛尾樓”正在悄悄重生。5月6日，廣州市規(guī)劃和自然資源局官微發(fā)布消息稱，位于越秀區(qū)核心位置的一棟25層“爛尾樓”已經(jīng)開拆，復(fù)建方案已通過審議，即將進(jìn)入實(shí)施階段。

這座高層建筑于1994年獲批建設(shè)，是一座25層的商辦綜合體。1997年因消防驗(yàn)收未通過及開發(fā)商資金鏈問題，項(xiàng)目建設(shè)停滯多年。2013年，該大廈因電源短路引發(fā)大火，一夜之間從“爛尾樓”變身“危樓”。2023年，該大廈通過司法重整引入社會(huì)資本，重新啟動(dòng)盤活計(jì)劃。綜合信息顯示，該大廈基本可確定為正在施工拆除的越秀區(qū)建業(yè)大廈。

廣州市規(guī)劃和自然資源局參照爛尾樓“一樓一策”盤活政策，通過多項(xiàng)惠企利民措施，讓這道“城市傷疤”重獲生機(jī)。南都記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，建業(yè)大廈舊樓拆除工期存在延期可能，預(yù)計(jì)至2026年12月結(jié)束。

回顧歷史，1993年越秀區(qū)起義路271-231號(hào)獲立項(xiàng)為建業(yè)大廈，開發(fā)商為廣州市建業(yè)房地產(chǎn)發(fā)展有限公司。1995年，建業(yè)大廈項(xiàng)目經(jīng)審核后施工，并于同年12月啟動(dòng)售賣程序。1998年6月30日，按照合同約定，建業(yè)大廈應(yīng)交付購房者使用，但受1998年金融風(fēng)暴影響，開發(fā)商資金鏈斷裂并跑路，導(dǎo)致大廈完成主體結(jié)構(gòu)和玻璃幕墻工程后爛尾閑置。其間，建業(yè)公司委托廣州信龍企業(yè)管理有限公司對大廈進(jìn)行改造和管理，后者將物業(yè)出租用作倉庫等用途。2003年1月6日，建業(yè)公司被吊銷執(zhí)照。2009年8月24日，信龍公司也被吊銷執(zhí)照。2013年12月15日，一場大火將爛尾多年的建業(yè)大廈燒通頂，大廈從“爛尾樓”變身“危樓”。

越秀區(qū)起義路的街坊們早已習(xí)慣經(jīng)過火災(zāi)的建業(yè)大廈長期被綠色防護(hù)網(wǎng)包裹外立面，與周圍日新月異的城市面貌格格不入。2023年，該大廈通過司法重整引入社會(huì)資本，重新啟動(dòng)盤活計(jì)劃。建業(yè)公司于2021年8月獲得廣州市中級人民法院裁定受理破產(chǎn)重整的申請后，又于2023年12月獲法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃。廣州海棠投資合伙企業(yè)（有限合伙）和廣東佰業(yè)泰建設(shè)工程有限公司成為建業(yè)公司的重整投資人，為建業(yè)大廈被盤活打下了基礎(chǔ)。

實(shí)際上，按照當(dāng)初的規(guī)劃，作為商辦綜合體的建業(yè)大廈分為地上25層、地下3層：一至五層為商場，六至25層為高級寫字樓，而地下三層為車庫及設(shè)備用房。這座高91米、外觀設(shè)計(jì)特色的現(xiàn)代化大廈，在當(dāng)時(shí)周邊多為居民區(qū)、學(xué)校和企事業(yè)單位的環(huán)境里著實(shí)令人矚目。如今，沉寂已久的建業(yè)大廈迎來新生之機(jī)，令各界頗為關(guān)注。

5月13日下午，南都記者來到越秀區(qū)起義路217-231號(hào)，即建業(yè)大廈所在地?，F(xiàn)場可見，建業(yè)大廈樓體依舊被密實(shí)的防護(hù)網(wǎng)包裹，隱約可見挖掘機(jī)在內(nèi)部作業(yè)，不斷傳出轟轟的施工聲。下午2時(shí)許，一輛環(huán)衛(wèi)車停在建業(yè)大廈前，工人不斷從大廈內(nèi)拖出垃圾箱傾倒垃圾。店主陳先生表示，拆除工程讓住戶受到噪音、塵土的影響，也讓鄰近店鋪生意受影響。

施工現(xiàn)場掛出了多份文件資料，包括建業(yè)公司發(fā)布的《建業(yè)大廈舊樓拆除工程公告》、越秀區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站印發(fā)的《廣州市房屋拆除工程施工信息錄入書》，以及《廣州市城市道路臨時(shí)占用許可證》《占道施工公示牌》等。這些文件顯示，建業(yè)大廈舊樓拆除工程的建設(shè)單位為建業(yè)公司，施工單位為廣東楊柳建筑工程有限公司。然而，計(jì)劃工期存在相互矛盾的情況。若從去年11月算起，建業(yè)大廈拆除已施工半年多，但從外觀來看，還未拆除的部分并不算少。

廣州市規(guī)劃和自然資源局多次出診，提級會(huì)審，運(yùn)用規(guī)劃資源領(lǐng)域各項(xiàng)措施，化解了近30年?duì)€尾樓存在的巨大安全隱患和社會(huì)不穩(wěn)定因素。該局組織多個(gè)業(yè)務(wù)部門主動(dòng)出診，多次前往項(xiàng)目現(xiàn)場指導(dǎo)建設(shè)單位優(yōu)化完善重建方案。同時(shí)，啟動(dòng)分管副局長專題會(huì)復(fù)審機(jī)制，組織多方會(huì)診，結(jié)合街區(qū)管控要求、道路沿線及周邊城市環(huán)境對復(fù)建方案進(jìn)行深化論證，充分利用現(xiàn)有資源，使這道“城市傷疤”重獲生機(jī)。

2024年7月，第四屆廣州市規(guī)劃委員會(huì)地區(qū)規(guī)劃專業(yè)委員會(huì)第二十次會(huì)議專門討論了推進(jìn)盤活建業(yè)大廈爛尾樓的工作建議。去年，越秀區(qū)也下大力氣解決歷史遺留問題，推動(dòng)沉寂多年的建業(yè)大廈獲批重建。建業(yè)大廈還在拆舊階段，未來注定會(huì)“涅槃重生”。但重建也會(huì)帶來一系列問題，包括如何更好地制定“一樓一策”，如何嚴(yán)格遵守老城區(qū)避免大拆大建的限制，接下來又如何有效釋放存量發(fā)展空間、改善周邊人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾利益和政府公信力多方共贏。