海南提出城市更新房票安置優(yōu)化居民安置方式

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2025-05-29 15:02:05 中國新聞網(wǎng)

海南省人民政府辦公廳公布了《關(guān)于支持實施城市更新行動若干政策措施》，為城市更新工作提供政策指引。該措施提出，可以采用房票安置或“以購代建”方式安置被征遷居民，并鼓勵收購商品房用于城中村改造安置房。

各市縣可采取單元加地塊分層級詳細(xì)規(guī)劃編制方式，按照急用先編原則，充分考慮城市更新實際需求，編制更新地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。在城市更新規(guī)劃中，海南優(yōu)化了容積率計算規(guī)則。對于城市更新項目新增補的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施占地面積（含建筑投影面積）在300平方米（含）以下的，地上建筑面積可作為獎勵面積，不計入容積率。此外，在保障建筑質(zhì)量安全的前提下，鼓勵對原有合法廠房進行隔層改造、功能調(diào)整，以推進老舊廠區(qū)轉(zhuǎn)型升級。

在完善土地供給保障方面，海南優(yōu)化了項目土地政策。城市更新項目中的“邊角地”、“夾心地”、“插花地”等不具備單獨建設(shè)條件的零星土地（累計面積不超過城市更新項目總面積的10%），確實無法按宗地單獨供地的，可通過劃撥或協(xié)議出讓方式供應(yīng)給土地使用者。

為了優(yōu)化安置，措施明確要充分保障被征遷居民選擇安置方式的自主權(quán)及相關(guān)合法權(quán)益。涉及被征遷居民安置時，除了房票安置或“以購代建”方式外，還鼓勵收購商品房用于城中村改造安置房。

為了在城市更新項目中建設(shè)高質(zhì)量住宅，海南支持各市縣探索建設(shè)立體生態(tài)住宅項目，并出臺相應(yīng)技術(shù)導(dǎo)則，注重從設(shè)計上提升住宅品質(zhì)；同時優(yōu)化住宅項目容積率等計算規(guī)則，促進住宅更新?lián)Q代，推動住宅高質(zhì)量發(fā)展，改善人居環(huán)境。

此外，措施還提出了健全多元投融資機制，支持更多民營企業(yè)等社會資本參與城市更新領(lǐng)域項目的謀劃、建設(shè)和運營。鼓勵各市縣通過政企合作、特許經(jīng)營、企業(yè)承包、自主更新等方式吸引社會資本投入。同時，鼓勵省屬企業(yè)和屬地國有企業(yè)牽頭發(fā)起設(shè)立城市更新基金，并支持符合條件的城市更新項目申報不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)等。

(責(zé)任編輯：zhangxiaohua)

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