精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是蘇林關(guān)鍵改革之一
2024年8月,蘇林接替阮富仲成為越共總書(shū)記,隨即雷厲風(fēng)行地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與政治改革,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是他提出“越南崛起新時(shí)代”宏偉愿景的關(guān)鍵改革之一,目標(biāo)是在2045年成為高收入國(guó)家。
越共總書(shū)記蘇林
蘇林去年12月形容這項(xiàng)計(jì)劃時(shí)稱(chēng):“有時(shí)我們必須吃苦藥、忍受痛苦、切除腫瘤,才能擁有健康強(qiáng)壯的身體。”
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院越南項(xiàng)目研究員潘春勇分析,蘇林將過(guò)于龐大臃腫的官僚體制視為限制國(guó)家發(fā)展的主要障礙,“這個(gè)決策有望提高政府效率,減少腐敗現(xiàn)象。這些變革將增強(qiáng)越南的競(jìng)爭(zhēng)力,在吸引外資方面更具優(yōu)勢(shì)。”
官方數(shù)據(jù)顯示,重組后的省份共有逾44萬(wàn)7000名公務(wù)員,他們的薪金將按照新的行政區(qū)域劃分進(jìn)行評(píng)估。當(dāng)局說(shuō),盡管退休和遣散計(jì)劃將耗資超50億美元,但政府減肥可為未來(lái)五年節(jié)省45億美元的支出。
有專(zhuān)家表示,減少公務(wù)員薪資和行政開(kāi)銷(xiāo)能否抵消遣散費(fèi)支出的壓力,同時(shí)實(shí)現(xiàn)政府設(shè)定今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%的目標(biāo),讓人感到擔(dān)憂(yōu)?!叭绻?dāng)局處理不當(dāng),可能引發(fā)公眾反彈。”目前尚不清楚私人領(lǐng)域是否有足夠的崗位吸收這些離職的公務(wù)員。而且,短時(shí)間內(nèi)流失大量經(jīng)驗(yàn)豐富的公務(wù)員,而留下的人員也需要時(shí)間適應(yīng)新的職責(zé),這個(gè)過(guò)渡期或會(huì)導(dǎo)致公共服務(wù)出現(xiàn)中斷。
盡管精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)具有挑戰(zhàn)性,但新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授武明姜認(rèn)為,這次重組帶來(lái)的效率提升將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)任何短期陣痛?!邦A(yù)期的結(jié)果是明確的,即未來(lái)幾年越南將擁有一個(gè)更高效、有成效、協(xié)調(diào)性更強(qiáng)的政府。”