美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示,美國(guó)已與越南達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,越南所有對(duì)美出口商品將面臨至少20%的關(guān)稅,并且美國(guó)市場(chǎng)將對(duì)越南完全開(kāi)放。這一稅率遠(yuǎn)低于特朗普早前宣布的46%的關(guān)稅稅率。此外,若商品來(lái)自第三國(guó)、經(jīng)由越南中轉(zhuǎn)再出口至美國(guó),將被征收40%的關(guān)稅。
越南一直是中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的主要出口目的地,2024年成為中國(guó)鋼鐵的第一大出口國(guó)。蘭格鋼鐵研究中心副主任葛昕認(rèn)為,美國(guó)與越南達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議將對(duì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易產(chǎn)生較大影響。目前越南多個(gè)產(chǎn)業(yè)原材料主要依靠從中國(guó)進(jìn)口,預(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),減少對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的依賴。
過(guò)去幾年,國(guó)內(nèi)鋼鐵需求低迷,鋼鐵生產(chǎn)和鋼貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,相比之下,鋼鐵出口形勢(shì)較好,強(qiáng)勁的出口在一定程度上緩解了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力。根據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),2024年1-12月,中國(guó)累計(jì)出口鋼材11071.6萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)22.7%,相比2020年增加了106%。不過(guò),出口量增價(jià)跌的趨勢(shì)明顯,出口區(qū)域也有所調(diào)整,對(duì)歐美等區(qū)域出口下降,而對(duì)亞非拉等區(qū)域出口增加。其中,越南是中國(guó)鋼鐵出口的第一大目的地,占比11.5%;韓國(guó)位居第二,占7.4%。
今年以來(lái),越南和韓國(guó)對(duì)中國(guó)鋼鐵的貿(mào)易摩擦增多。例如,2月份越南宣布對(duì)中國(guó)輸越鋼鐵產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅,稅率分別為19.38%、26.94%和27.83%。同時(shí),韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部貿(mào)易委員會(huì)初步判定中國(guó)進(jìn)口的“碳鋼及其他合金鋼熱軋鋼板厚板產(chǎn)品”存在傾銷(xiāo)行為,提議征收27.91%至38.02%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。
葛昕分析稱(chēng),今年越南仍是中國(guó)鋼鐵出口的第一大國(guó),但出口量明顯下降。2025年1-5月,中國(guó)向越南出口鋼材408.26萬(wàn)噸,同比下降25.9%。如果美國(guó)對(duì)經(jīng)由越南中轉(zhuǎn)再出口至美國(guó)的商品征收40%的關(guān)稅,更多鋼廠可能會(huì)轉(zhuǎn)向東南亞其他國(guó)家。古龍拉嘉帕斯公司生產(chǎn)總經(jīng)理胡俊透露,2024年?yáng)|盟六國(guó)板材市場(chǎng)需求強(qiáng)勁增長(zhǎng),主要由越南、馬來(lái)西亞和新加坡的需求復(fù)蘇帶動(dòng)。預(yù)計(jì)2025年,東盟六國(guó)的鋼鐵需求將達(dá)到約8000萬(wàn)噸,建筑行業(yè)仍是主要消費(fèi)領(lǐng)域。
葛昕指出,未來(lái)中國(guó)鋼廠可能會(huì)將技術(shù)和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到東南亞、非洲和中東地區(qū),利用當(dāng)?shù)刭Y源和關(guān)稅優(yōu)勢(shì)建廠。近年來(lái),國(guó)內(nèi)鋼廠確實(shí)加速了海外建廠的步伐。例如,恒星科技計(jì)劃在越南投資建設(shè)年產(chǎn)15萬(wàn)噸高性能預(yù)應(yīng)力鋼絞線項(xiàng)目;寶鋼股份與沙特阿美合資在沙特建設(shè)工廠;新興鑄管在埃及投資年產(chǎn)25萬(wàn)噸鑄管項(xiàng)目;廣西桂鑫鋼鐵集團(tuán)將在印尼新建180萬(wàn)噸優(yōu)特鋼生產(chǎn)線;攀花折華集團(tuán)計(jì)劃在菲律賓投產(chǎn)100萬(wàn)噸/年鍍鋅和彩涂卷產(chǎn)能。
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍建議,未來(lái)鋼企應(yīng)把握正確的出口導(dǎo)向,在滿足內(nèi)需的前提下,合理控制鋼鐵出口量,跟蹤世界先進(jìn)鋼材制造水平,滿足國(guó)際市場(chǎng)需求。