特朗普政府全面重啟所謂“對(duì)等關(guān)稅”。7月31日，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令，確定了對(duì)多個(gè)國家和地區(qū)征收的“對(duì)等關(guān)稅”稅率，具體稅率從10%至41%不等。敘利亞被征收的稅率最高，為41%，緬甸和老撾緊隨其后，稅率為40%。巴西和英國的關(guān)稅最低，定為10%，但此前特朗普簽署其他行政命令，對(duì)巴西加征40%關(guān)稅，使總關(guān)稅額達(dá)到50%。

該行政令還推遲了“對(duì)等關(guān)稅”的生效日期至8月7日，以便美國海關(guān)和邊境保護(hù)局有時(shí)間進(jìn)行必要的調(diào)整以征收關(guān)稅。彭博行業(yè)研究的一份報(bào)告顯示，新關(guān)稅實(shí)施的7天窗口期為有意降低對(duì)等關(guān)稅稅率或行業(yè)稅率的各方提供了額外的談判時(shí)間。道岳法律咨詢反傾銷財(cái)務(wù)專家嚴(yán)光普表示，目前看該稅率顯示特朗普關(guān)稅層次已基本確定，上述7天緩沖期可能是為印度等國家和地區(qū)設(shè)置，一些小型經(jīng)濟(jì)體可能不是特朗普關(guān)稅談判的目標(biāo)。

據(jù)報(bào)道，各經(jīng)濟(jì)體被分為三類：對(duì)美商品貿(mào)易逆差經(jīng)濟(jì)體的稅率為10%；與美國達(dá)成協(xié)議或?qū)γ烙行∫?guī)模貿(mào)易順差的經(jīng)濟(jì)體稅率約為15%，約有40個(gè)左右；與美國沒有達(dá)成協(xié)議且存在對(duì)美大量順差的經(jīng)濟(jì)體稅率較高。未列明的國家和地區(qū)統(tǒng)一適用10%的關(guān)稅稅率，多數(shù)國家及地區(qū)的關(guān)稅稅率定為15%，包括日本、韓國。值得注意的是，柬埔寨、印度尼西亞、馬來西亞、巴基斯坦、菲律賓和泰國的稅率被定為19%，越南、孟加拉和斯里蘭卡等的稅率則被定為20%。

嚴(yán)光普表示，可以看到被定為19%稅率的一組都同美方進(jìn)行過談判，在20%這一組中，孟加拉和斯里蘭卡的對(duì)美主要出口產(chǎn)業(yè)同服裝業(yè)相關(guān)，而越南對(duì)美出口則包括衣食住行各方面。此次白宮對(duì)歐盟的稅率解釋稍顯復(fù)雜，即若商品現(xiàn)行關(guān)稅低于15%，將補(bǔ)足至15%；高于15%的不再追加。行政令還提到，如有國家或地區(qū)通過第三地轉(zhuǎn)運(yùn)方式規(guī)避關(guān)稅，其商品將被征收40%的轉(zhuǎn)運(yùn)稅。一位美國高級(jí)官員表示，未來幾周將決定所謂的“原產(chǎn)地規(guī)則”。

此次也出現(xiàn)了一些令人倍感意外的情況，譬如瑞士稅率被定為39%。特朗普還簽發(fā)一份行政令，稱將加拿大商品的關(guān)稅上調(diào)至35%。墨西哥則得到了另外一個(gè)90天豁免期，可以繼續(xù)談判。嚴(yán)光普認(rèn)為，美加之間的問題遲早會(huì)解決，而墨西哥則是怎么談的問題，因?yàn)榇罅棵绹髽I(yè)在墨西哥投資，如果對(duì)墨西哥過于苛刻實(shí)際上也會(huì)傷害當(dāng)?shù)孛绹髽I(yè)。

彭博行業(yè)研究的報(bào)告指出，如果新稅如宣布的那樣在七天內(nèi)生效，并且與歐盟、日本和韓國的汽車稅協(xié)議得以維持，美國平均關(guān)稅稅率將從現(xiàn)在的13.3%上升到15.2%。評(píng)估如此大幅度的關(guān)稅上調(diào)對(duì)美國和全球經(jīng)濟(jì)的影響是一項(xiàng)挑戰(zhàn)，自二戰(zhàn)以來美國從未如此上調(diào)過關(guān)稅。盛寶銀行首席投資策略師查那那表示，一系列新關(guān)稅在紙面上提供了清晰的政策，但在實(shí)踐中卻帶來了不確定性。彭博行業(yè)研究認(rèn)為，對(duì)許多美國貿(mào)易伙伴而言，加征關(guān)稅會(huì)給需求帶來下行風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和通脹造成壓力。墨西哥和加拿大仍然受益于USMCA的大量豁免符合規(guī)定的商品，似乎仍處于有利地位。歐盟、日本和韓國現(xiàn)在的情況似乎比他們可能擔(dān)心的要好得多，部分原因是汽車方面的談判達(dá)成了協(xié)議。