德意志銀行報(bào)告警示,若無(wú)協(xié)議,美國(guó)30%關(guān)稅可能拉低歐盟GDP 0.7%,但動(dòng)用ACI反制美國(guó)對(duì)依賴(lài)美科技服務(wù)的歐洲將是“巨大的自我傷害”。
7月27日,特朗普在特倫伯里高爾夫俱樂(lè)部宣布達(dá)成“史上最大規(guī)模的協(xié)議”。馮德萊恩站在一旁,謹(jǐn)慎表示這將為市場(chǎng)帶來(lái)“穩(wěn)定性與可預(yù)見(jiàn)性”。核心條款規(guī)定歐盟輸美商品關(guān)稅定為15%,遠(yuǎn)低于威脅中的30%,但仍高于歐盟對(duì)美國(guó)商品的征稅標(biāo)準(zhǔn)。作為交換條件,歐盟承諾在未來(lái)三年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)7500億美元美國(guó)能源產(chǎn)品,并追加6000億美元對(duì)美投資,總額高達(dá)1.35萬(wàn)億美元。
特朗普特別強(qiáng)調(diào)鋼鐵鋁材維持現(xiàn)狀,這意味著歐盟鋼鋁產(chǎn)品仍將面臨50%關(guān)稅。馮德萊恩試圖澄清金屬關(guān)稅將被削減并實(shí)施配額制度,但特朗普的表態(tài)讓她的解釋顯得無(wú)力。
更大的爭(zhēng)議在于關(guān)鍵領(lǐng)域的稅率分歧。特朗普宣稱(chēng)藥品與本協(xié)議無(wú)關(guān),而馮德萊恩卻明確表示制藥業(yè)適用15%稅率。馮德萊恩無(wú)奈承認(rèn)整體稅率不容小覷,但這已是最佳結(jié)果。
協(xié)議公布后,歐元兌美元上漲0.3%,歐洲汽車(chē)股預(yù)期反彈,但表面的市場(chǎng)樂(lè)觀難掩深層次危機(jī)。歐洲議會(huì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主席朗格直斥協(xié)議嚴(yán)重失衡并損害歐洲利益,認(rèn)為這不是互利共贏,而是單方面讓步。他指出美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)當(dāng)天宣布新增關(guān)稅已為美方帶來(lái)270億美元財(cái)政收入,表明美國(guó)的真實(shí)意圖是借助關(guān)稅創(chuàng)收。
德國(guó)主要游說(shuō)團(tuán)體譴責(zé)協(xié)議向大西洋兩岸緊密依存的經(jīng)濟(jì)體釋放致命信號(hào),法國(guó)則強(qiáng)烈不滿(mǎn)醫(yī)藥行業(yè)納入15%關(guān)稅范圍,諾華、賽諾菲等藥企將失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
彭博經(jīng)濟(jì)研究估算,新協(xié)議使美國(guó)平均實(shí)際關(guān)稅稅率從現(xiàn)行13.5%升至16%,低于無(wú)協(xié)議情況下的18%,但仍遠(yuǎn)高于特朗普第二任期開(kāi)始前的水平。美聯(lián)儲(chǔ)模型顯示,這種沖擊可能使美國(guó)GDP未來(lái)兩三年下降近2%,消費(fèi)者價(jià)格上漲1.2%。