最近幾天，不少房東和租客因為網(wǎng)傳自9月15日起“房東稅”將隨著《住房租賃條例》的落地正式開征而感到緊張。租房真的要“加稅”？房租也會隨之上漲嗎？實際上，“房東稅”并非全新稅種，而是房屋租賃環(huán)節(jié)各類稅費的統(tǒng)稱。它的“存在感”提升，本質(zhì)上是我國租賃市場從松散管理向規(guī)范治理轉(zhuǎn)型的體現(xiàn)。

《住房租賃條例》作為我國首部專門規(guī)范住房租賃活動的行政法規(guī)，旨在解決虛假房源、押金亂扣等租房亂象。其中第八條和第十三條的規(guī)定引發(fā)了關于“房東稅”的討論。第八條規(guī)定出租人應當通過住房租賃管理服務平臺等方式將住房租賃合同向租賃住房所在地房產(chǎn)管理部門備案。第三十條規(guī)定房管部門應通過住房租賃管理服務平臺開展合同備案、租賃住房信息管理、統(tǒng)計監(jiān)測等管理與服務，并與相關部門建立信息共享機制。

客觀上講，如果租賃合同備案、信息共享，就具備了繳稅的技術(shù)條件。但實際上，合同備案的目的并不是要征稅。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進表示，合同納入備案主要是為了規(guī)范租賃交易和確保合同有備可查，從流動人員的管理角度優(yōu)化居住證的辦理。同時，租客有了備案合同，也將更方便辦理居住證和提取公積金用于租房等事項?！稐l例》中沒有提及稅費內(nèi)容，亦無新增稅費考慮。發(fā)布前后，有關稅費政策保持不變，房東無需多慮。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉解釋稱，未來，住房租賃仍是必然趨勢，而備案是實現(xiàn)租購同權(quán)的前提。如果租房要享受子女教育等公共服務就得備案，這樣才能納入到《條例》保護范圍，管理部門才能依法保護權(quán)益。

雖說此次《條例》出臺本身并不涉及稅費政策的調(diào)整，但個人或企業(yè)出租住房已產(chǎn)生應稅行為，與增值稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅等密切相關?！俺啥级悇铡蔽⑿殴娞柦赵诨貞凹佣惲睢睍r表示，出租房屋相應的稅費政策實施了數(shù)十年，并未因《條例》出臺而調(diào)整，更沒有新增“房東稅”。如今隨著《條例》推動租賃信息備案，本質(zhì)上是讓納稅流程更規(guī)范了，而非突然的“加稅”。

《財政部 國家稅務總局關于廉租住房經(jīng)濟適用住房和住房租賃有關稅收政策的通知》明確對個人出租住房給予稅收優(yōu)惠，包括減按10%的稅率征收個人所得稅；不區(qū)分用途，在3%稅率的基礎上減半征收營業(yè)稅，按4%的稅率征收房產(chǎn)稅，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。具體稅率方面，據(jù)成都稅務，在成都市，個人出租住房且在成都住房租賃交易服務平臺網(wǎng)簽備案的，按照0%的稅率綜合征收。個人出租住房未在成都住房租賃交易服務平臺網(wǎng)簽備案的，免征城鎮(zhèn)土地使用稅和印花稅；減按2%征收房產(chǎn)稅；月租金10萬元以內(nèi)的，免征增值稅，超過10萬元的，減按1.5%征收增值稅；減按10%征收個人所得稅。

李宇嘉表示，從出租住房的規(guī)定稅率及實際征收的稅率來看，是能免則免、能低則低。我國對于住房租賃市場更多是鼓勵發(fā)展，特別是先把規(guī)模做大，把秩序規(guī)范起來，讓更多的新市民、外來人口、有需求的租客愿意租住、愿意長租?！稐l例》出臺的目的在于規(guī)范租賃各方行為，穩(wěn)定住房租賃關系，同時給租賃賦權(quán)，即租房與買房在權(quán)益上的平等，激活租賃這個巨大的內(nèi)需市場。無論是從具體規(guī)定還是出臺目的看，都與“房東稅”沒有關系。