歐盟轉(zhuǎn)向CPTPP將被視為對美國“背信棄義”的信號,導致美歐關(guān)系出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性裂痕。美國國會聽證會已流露出對“盟友拋棄美國”的深層焦慮,或促使美國采取反制措施,包括向CPTPP成員國施壓以延緩歐盟加入進程,或通過WTO渠道孤立歐盟。這種裂痕將削弱北約的凝聚力,影響歐美在氣候變化、安全合作等領(lǐng)域的協(xié)作。同時,CPTPP與歐盟的聯(lián)合可能催生多個基于規(guī)則的貿(mào)易集團,導致全球貿(mào)易體系分裂為平行體系,削弱WTO等多邊機構(gòu)的權(quán)威。
業(yè)內(nèi)人士呼吁應(yīng)盡快設(shè)立多邊數(shù)字治理對話平臺,在聯(lián)合國框架下成立數(shù)字治理委員會,吸納美國、歐盟、CPTPP成員國及發(fā)展中國家代表,推動數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)則分層協(xié)商。同時,考慮建立區(qū)域協(xié)定“規(guī)則橋梁”,要求CPTPP、USMCA、RCEP等區(qū)域協(xié)定保留“多邊兼容條款”。設(shè)立技術(shù)援助專項基金也是一個選擇,由世界銀行牽頭,聯(lián)合美歐及CPTPP成員國出資,幫助發(fā)展中國家提升數(shù)字監(jiān)管能力。