不收費的高速陸續(xù)來了首批高速公路免費通行

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2025-09-08 14:03:08 悟沓

不收費的高速陸續(xù)來了首批高速公路免費通行！四川成綿高速和成都城北出口高速的收費亭安靜了下來，欄桿永遠抬起，成為西部地區(qū)首批因收費到期而免費通行的高速公路。近年來，廣州北環(huán)高速、滬嘉高速、廣佛高速、武黃高速等一批早期建成的高速公路也相繼停止收費。這些公路大多誕生于上世紀八九十年代，達到了最高30年的收費期限，停止收費、免費通行是情理之中的結(jié)果。

高速公路收費到期的現(xiàn)象正在全國多地出現(xiàn)。去年初，通車整整30年的廣州北環(huán)高速正式取消收費，標志著廣州環(huán)城高速全線實現(xiàn)免費通車。北環(huán)高速西連廣佛、東接廣深，日均車流量超過42萬輛，放棄每年數(shù)億元的過路費收入贏得了輿論的廣泛贊譽。四川近日也加入了這個行列，成綿高速和成都城北出口高速即將停止收費，自1998年通車以來已運營27年，達到了當(dāng)初批復(fù)的收費期限。深圳則通過政府“回購”，以27億元“贖回”梅觀高速，轉(zhuǎn)為免費通行，開創(chuàng)了歷史先河。

我國高速公路建設(shè)取得了舉世矚目的成就，國家級及地方高速合計超19萬公里，兩倍于美國，穩(wěn)居全球第一。這一成就得益于1980年代末期推出的“貸款修路、收費還貸”政策，在當(dāng)時財力有限的條件下解決了基建投資的燃眉之急。然而，根據(jù)《收費公路管理條例》，經(jīng)營性公路收費期限最長不得超過25年，中西部不得超過30年。部分高速公路以“改擴建”為名延長收費，新的成本產(chǎn)生后，收費期限自然要重新核算，30年限制也就不復(fù)存在。業(yè)界正在討論修改法規(guī)，擬打破30年收費期限制，這意味著一些高速公路可能將會延長收費。

高速公路的盈利狀況差異巨大。在一些發(fā)達地區(qū)，一條上百公里的高速每天僅路費收入就近千萬元，30年下來收入堪比“印鈔機”。但在中西部一些欠發(fā)達地區(qū)，由于車流過少，過路費連日常維護都無法覆蓋，更不用說收回建設(shè)成本。養(yǎng)護成本是一個巨大的財務(wù)負擔(dān)，從大建設(shè)時代到大維護時代，養(yǎng)護開支只會越來越龐大。新能源車的普及也給公路資金帶來了新挑戰(zhàn)，新能源車免稅政策影響了購置稅，而新能源車滲透率與日俱增，又讓跟油價深度捆綁的消費稅大打折扣。這些因素都導(dǎo)致了養(yǎng)護資金的短缺，使得一些地方不愿意放棄高速收費這一財源。

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