特朗普政府再次啟動“232調(diào)查”。9月25日,美國聯(lián)邦公報(bào)發(fā)布兩則公告,詳細(xì)說明了對進(jìn)口機(jī)器人和工業(yè)機(jī)械以及醫(yī)療設(shè)備的232調(diào)查。根據(jù)《貿(mào)易擴(kuò)張法》第232條款,美國總統(tǒng)有權(quán)對被視為關(guān)乎國家安全的關(guān)鍵商品加征關(guān)稅,美國商務(wù)部需在270天內(nèi)提交政策建議。
此次新公布的調(diào)查擴(kuò)大了可能面臨關(guān)稅的行業(yè)范圍。多位專家表示,特朗普政府通過提高進(jìn)口成本來鼓勵關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)制造。長期在美國從事美線物流行業(yè)的羅杰認(rèn)為,若對機(jī)器人和工業(yè)設(shè)備的調(diào)查成真,無疑會增加美國制造業(yè)成本,而美國本土短期內(nèi)無法生產(chǎn)這些設(shè)備。這使重振美國制造業(yè)的目標(biāo)變得復(fù)雜,摻雜了客觀事實(shí)和日益嚴(yán)重的民族主義情緒,讓投資美國的外國公司面對嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。
目前,美方出臺的232調(diào)查涉及鋼鋁及其衍生品、汽車、銅、半導(dǎo)體、醫(yī)藥產(chǎn)品、關(guān)鍵礦產(chǎn)和衍生品、卡車、木材、商用飛機(jī)和發(fā)動機(jī)及其零部件、無人機(jī)系統(tǒng)及其零部件以及多晶硅及其衍生品等共11項(xiàng)。特朗普政府已援引該法案對汽車、銅、鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征了232關(guān)稅。
關(guān)于對進(jìn)口機(jī)器人和工業(yè)機(jī)械展開的調(diào)查,美國商務(wù)部長根據(jù)232條款啟動調(diào)查,以評估機(jī)器人及工業(yè)機(jī)械及其零部件的進(jìn)口對國家安全的影響。調(diào)查范圍包括數(shù)控加工中心、車床與銑床、磨削與去毛刺設(shè)備、工業(yè)沖壓機(jī)等設(shè)備。此外,還包括金屬處理、成型或切割的專用金屬加工設(shè)備,如高壓滅菌器和工業(yè)烤箱、金屬精加工與處理設(shè)備、電火花加工機(jī)械、激光及水刀切割工具與機(jī)械。無人駕駛航空系統(tǒng)不在此次調(diào)查范圍內(nèi)。
美國商務(wù)部希望相關(guān)方在聯(lián)邦公報(bào)發(fā)布后21天內(nèi)提交書面意見、數(shù)據(jù)、分析或信息,內(nèi)容包括美國境內(nèi)機(jī)器人及工業(yè)機(jī)械及其零部件的需求、生產(chǎn)能力、外國供應(yīng)鏈的作用以及減少進(jìn)口依賴的可行性等。
美國總統(tǒng)特朗普于7月14日表示,如果俄羅斯未能在50天內(nèi)與烏克蘭達(dá)成和平協(xié)議,美國將對俄羅斯征收“非常嚴(yán)厲”的關(guān)稅及次級關(guān)稅
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