近日，“中歐北極快航”的開通讓北極航道的商業(yè)運行成為國際輿論關(guān)注的焦點。如何實現(xiàn)北極航道運輸規(guī)?；约啊氨辖z綢之路”將給國際貿(mào)易帶來哪些利好，成為討論的重點。

隨著氣候變暖，北極航道的可通航性和使用價值將進一步提升。日前，“伊斯坦布爾橋”號集裝箱船從寧波舟山港出發(fā)，經(jīng)北極東北航道駛往英國弗利克斯托港，標(biāo)志著中歐北極航線在俄烏沖突之后再次啟航。自2022年俄烏沖突爆發(fā)后，西方國家對俄羅斯實施了一系列制裁措施，導(dǎo)致北極東北航道的國際通航量大幅下降。2021年，北極航道總貨運量為3500萬噸，國際貨物過境量超過200萬噸，主要貿(mào)易貨物為能源及大宗礦產(chǎn)。受西方國家制裁影響，目前該航線主要承運俄羅斯國內(nèi)貨物，僅有少數(shù)國家如中國繼續(xù)使用該航線。

2023年10月紅海危機爆發(fā)后，蘇伊士運河的國際貿(mào)易受阻，亞歐航線被迫繞行非洲好望角，海運成本飆升，沖擊全球供應(yīng)鏈安全。據(jù)統(tǒng)計，2024年中國與歐盟海運集裝箱貿(mào)易吞吐量超過1400萬標(biāo)箱，其中超過90%繞行好望角。加之俄烏沖突升級，今年9月中歐班列運行受阻，鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)幾乎陷入癱瘓。在這種情況下，連接亞洲與歐洲的東北航道再次受到國際矚目，成為緩解國際海運危機的解決方案。

從上海出發(fā)，穿越白令海峽繞行至歐洲，航程約20天，比經(jīng)蘇伊士運河的亞歐航線縮短近10天，比繞行好望角的海上航線近約30天，東北航道在時間成本上具有優(yōu)勢。然而，東北航道并非完全可以替代傳統(tǒng)的亞歐航線。受氣候影響，每年可通航時間較短，主要集中在夏秋季的7-10月。即使在夏季海冰融化時，通航仍需破冰船引航。由于航線還未形成規(guī)模運輸，破冰引航費用較高，東北航道并不具備經(jīng)濟成本優(yōu)勢，且浮冰可能對船舶航行安全構(gòu)成威脅，降低了其吸引力。

當(dāng)前，美國強化了對巴拿馬運河等關(guān)鍵海上通道的控制，對遍及全球海域的貨物運輸威脅程度持續(xù)加大。中國作為全球最大的貨物貿(mào)易進出口國，海上通道安全暢通至關(guān)重要。特別是中國石油等關(guān)鍵能源資源對外依存度較高，進出口貨物貿(mào)易主要通過海運完成，且運輸線路高度集中，多要經(jīng)過馬六甲海峽和霍爾木茲海峽等咽喉要道。據(jù)統(tǒng)計，2023年中國進口石油5.64億噸，其中約2億噸通過霍爾木茲海峽，3.2億噸通過馬六甲海峽。

中國和歐盟互為主要貿(mào)易伙伴，貨物運輸?shù)暮ｊ戇\受阻不利于中歐經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定。中國作為海運大國，要加強統(tǒng)籌、提前布局，將東北航道作為傳統(tǒng)亞歐航線的重要替代線路之一，打造成為中歐貿(mào)易的戰(zhàn)略通道。具體措施包括：與俄羅斯共建“冰上絲綢之路”，降低破冰引航費用，簡化過境程序；發(fā)揮中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化信息系統(tǒng)搭建、物流體系構(gòu)建等領(lǐng)域的優(yōu)勢，推動中資企業(yè)參與東北航道建設(shè)和運營；開通連接德國等歐洲國家的新航路，推進中歐海鐵聯(lián)運，把東北航道從服務(wù)中俄貿(mào)易的雙邊通道升級為服務(wù)亞歐貿(mào)易的國際大通道。

從俄烏沖突長期發(fā)展態(tài)勢看，為了減少中歐貿(mào)易通道的不確定性因素，多元化運輸路線非常重要。9月22日“伊斯坦布爾橋”號在寧波舟山港啟程經(jīng)北極航道駛往英國弗利克斯托港，標(biāo)志著中國實質(zhì)性商用北極航線的開始。通常所說的北極航道是指緊靠俄羅斯北方領(lǐng)土的東北航道，這是三條航道中經(jīng)濟價值最高、航行難度最低的航道。隨著全球氣候變暖、冰層融化，東北航道每年可航行的無冰期越來越長，未來可能出現(xiàn)長達6個月的無冰期，大大提高了其經(jīng)濟使用價值。

中歐班列的開通源于市場需求，主要滿足電子消費品等出口歐洲的時間和成本要求。東北航道可以滿足這些條件，時間上相比傳統(tǒng)線路少了一半，還能省下近一半的燃油費和過航費。未來可以為中國高端制造、跨境電商、新能源等產(chǎn)業(yè)提供更快捷、低碳的國際物流選擇。

然而，東北航道尚未被真正利用起來。主要原因包括缺乏基礎(chǔ)設(shè)施支持、尚未形成運輸網(wǎng)絡(luò)、起步階段難以盈利等。俄羅斯政府已決定開發(fā)北極航道，建立沿線港口基礎(chǔ)設(shè)施，促進遠(yuǎn)東地區(qū)與中國及其他東北亞國家的貿(mào)易機會。北極航道的未來發(fā)展需要相關(guān)國家政府的支持，未來“冰上絲綢之路”將呈現(xiàn)另一番繁榮景象。

在全球經(jīng)濟一體化與共建“一帶一路”倡議持續(xù)推進的大背景下，中歐班列應(yīng)運而生，并持續(xù)推動中歐雙邊貿(mào)易和投資增長。自運行以來，中歐班列累計開行突破11萬列，發(fā)送貨值超4500億美元，成為中國境內(nèi)128個城市與歐洲26個國家229個城市以及11個亞洲國家超過100個城市之間的鋼鐵駝隊。然而，中歐班列近期遭受了地緣政治因素的影響，波蘭關(guān)閉通往白俄羅斯的邊境口岸，導(dǎo)致中歐班列物流鏈條受到?jīng)_擊。

9月22日，“中歐北極快航”航線的開通為中歐兩地貨運增加了一個新選擇。該航線為季節(jié)性海運航線，取道北極東北航道，從中國青島、上海、寧波三大港口出發(fā)，連接英國弗利克斯托、荷蘭鹿特丹、德國漢堡以及波蘭格但斯克等港口。這一航線的開辟可以縮短運輸時間、降低運輸成本，預(yù)計寧波至弗利克斯托港的單程運輸時間縮短到約18天。此外，該航線有助于中歐雙方貨物運輸線路的多元化，提高抵御地緣政治風(fēng)險的能力。

然而，“中歐北極快航”也面臨一系列挑戰(zhàn)。自然環(huán)境方面，北極地區(qū)氣候惡劣，海冰情況復(fù)雜，對船舶的破冰能力和航行安全保障設(shè)備提出極高要求。同時，北極地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，缺乏足夠的港口設(shè)施用于船舶停靠、補給與貨物裝卸。從地緣政治角度來看，北極地區(qū)的主權(quán)和資源權(quán)益存在復(fù)雜爭議，各國利益協(xié)調(diào)和法律法規(guī)完善也是需要解決的問題。

“北極快航”作為中歐經(jīng)貿(mào)運輸?shù)男侣窂?，具有巨大潛力，但要實現(xiàn)常態(tài)化、高效運營，還需克服重重困難，各方需共同努力，加強合作與協(xié)調(diào)。