美國(guó)針對(duì)中國(guó)船舶的“301條款”措施即將于下周落地。美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局正式發(fā)布公告，確定自10月14日起，對(duì)進(jìn)入美國(guó)港口的中國(guó)擁有、運(yùn)營(yíng)或建造的船舶，以及所有外國(guó)建造的汽車運(yùn)輸船征收額外費(fèi)用。此舉引發(fā)行業(yè)震動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，美國(guó)這項(xiàng)單邊主義措施短期內(nèi)無(wú)法幫助美國(guó)恢復(fù)造船業(yè)，反而會(huì)擾亂全球航運(yùn)秩序，成本最終將由企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)。

公告顯示，對(duì)中國(guó)擁有或運(yùn)營(yíng)的船舶按每?jī)魢?0美元收費(fèi)；對(duì)中國(guó)建造的船舶按每?jī)魢?8美元或每個(gè)集裝箱120美元收費(fèi)，兩者取高值征收；對(duì)非美國(guó)建造的汽車運(yùn)輸船按每?jī)魢?4美元收費(fèi)。市場(chǎng)咨詢機(jī)構(gòu)壹航運(yùn)創(chuàng)始人兼CEO鐘哲超表示，這意味著美國(guó)對(duì)中國(guó)的“海事、物流和造船業(yè)”301條款措施已從政策層面進(jìn)入實(shí)質(zhì)落地階段，且更具可執(zhí)行性與追溯力。

去年4月17日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室以恢復(fù)美國(guó)造船業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力并維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全為由，依據(jù)“301條款”對(duì)中國(guó)發(fā)起調(diào)查，并于今年4月17日公布了最終措施，決定10月14日起對(duì)中國(guó)船東和運(yùn)營(yíng)商以及使用中國(guó)建造船舶的運(yùn)營(yíng)商提供的海運(yùn)服務(wù)征收歧視性港口服務(wù)費(fèi)，并設(shè)定180天過(guò)渡期。中國(guó)船東協(xié)會(huì)專家回應(yīng)稱，美國(guó)對(duì)中國(guó)航運(yùn)企業(yè)、中國(guó)造船舶征收歧視性港口費(fèi)，本質(zhì)是將國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上的霸權(quán)行為，違反世界貿(mào)易組織非歧視原則。

據(jù)航運(yùn)咨詢公司Alphaliner預(yù)測(cè)，隨著美國(guó)“301條款”措施落地，預(yù)計(jì)全球前十大貨運(yùn)航運(yùn)公司2026年將面臨高達(dá)32億美元的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。洛杉磯港執(zhí)行董事塞羅卡表示，受美國(guó)關(guān)稅、政策反復(fù)和即將實(shí)施的船舶費(fèi)影響，航運(yùn)業(yè)正經(jīng)歷劇烈波動(dòng)。許多航運(yùn)公司正在考慮減少中國(guó)造船舶在美國(guó)航線的運(yùn)營(yíng)數(shù)量，改用韓國(guó)、日本等其他國(guó)家建造的船舶。奧地利一家貨運(yùn)代理公司北美區(qū)高管預(yù)計(jì)，美國(guó)進(jìn)口商最終可能需要承擔(dān)大部分費(fèi)用。