2025年9月以來(lái),美國(guó)以“打擊販毒集團(tuán)”為名,在南加勒比海頻繁發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)。截至10月13日,美軍已在委內(nèi)瑞拉近海實(shí)施至少四次打擊,造成21人死亡。目前,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),美國(guó)在該地區(qū)部署了包括八艘軍艦、一艘核潛艇在內(nèi)的海上力量,以及約6500名海軍人員與陸戰(zhàn)隊(duì)員。美軍還出動(dòng)了P-8反潛巡邏機(jī)與MQ-9“死神”無(wú)人機(jī),并在波多黎各部署了十架F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī),以強(qiáng)化區(qū)域制空能力。
面對(duì)美方行動(dòng),委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅指責(zé)美國(guó)以“禁毒”為名實(shí)施軍事干涉,意圖推動(dòng)政權(quán)更迭。他隨即宣布全國(guó)進(jìn)入“最高戒備”狀態(tài),加強(qiáng)沿海及哥倫比亞與委內(nèi)瑞拉邊境的軍事部署,啟動(dòng)名為“獨(dú)立200計(jì)劃”的全國(guó)性防御機(jī)制。委政府在國(guó)際場(chǎng)合多次提出抗議,呼吁聯(lián)合國(guó)等國(guó)際行為體介入調(diào)停,以維護(hù)地區(qū)和平。
美國(guó)在南加勒比海如此規(guī)模的軍事部署遠(yuǎn)超打擊零星海上運(yùn)毒活動(dòng)所需,折射出美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉乃至整個(gè)拉美地區(qū)政策的深刻轉(zhuǎn)變。特朗普第二任期對(duì)拉美戰(zhàn)略重新定位,顯示出其戰(zhàn)略重心正重新向西半球傾斜。
特朗普在其第一任期便將以打擊販毒為核心的有組織犯罪列為施政重點(diǎn)。2020年,美軍在南方司令部指揮下,在加勒比與拉美地區(qū)展開(kāi)大規(guī)模緝毒行動(dòng),并持續(xù)至2021年。在其第二任期中,特朗普延續(xù)并強(qiáng)化這一路線,將軍事手段作為威懾與干預(yù)拉美事務(wù)的主要工具之一。例如,他就職首日即將委內(nèi)瑞拉的“阿拉瓜火車”與多個(gè)墨西哥販毒集團(tuán)列為外國(guó)恐怖組織,隨后不斷擴(kuò)大名單范圍,涵蓋厄瓜多爾、海地等多個(gè)國(guó)家的犯罪團(tuán)伙。此舉模糊了打擊犯罪與反恐之間的界限,為對(duì)主權(quán)國(guó)家進(jìn)行制裁、凍結(jié)資產(chǎn)乃至動(dòng)用武力提供了依據(jù)。
美國(guó)隨后又因玻利維亞、哥倫比亞和委內(nèi)瑞拉未能履行其在國(guó)際禁毒協(xié)定下的義務(wù),將這三國(guó)列入制裁名單。其中,對(duì)委內(nèi)瑞拉的措辭最為嚴(yán)厲,稱馬杜羅為販毒組織的“首領(lǐng)”,并懸賞5000萬(wàn)美元將其“繩之以法”。這種做法為美國(guó)進(jìn)一步干預(yù)該國(guó)事務(wù)提供了所謂“合法性”借口。