失信名單“縮水”背后 區(qū)分失信與失能!近期,個(gè)人征信領(lǐng)域引起了廣泛關(guān)注。新納入失信名單的人數(shù)持續(xù)下降,這一變化背后是對(duì)“有錢不還”和“想還沒錢”的嚴(yán)格區(qū)分,并基于發(fā)展和人文關(guān)懷的考量,不再將部分無(wú)力償還債務(wù)的人納入失信名單。
10月27日,在2025金融街論壇年會(huì)上,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝表示,正在研究支持個(gè)人修復(fù)信用的政策措施。這是央行首次提出“個(gè)人信用救濟(jì)”政策。
這些變化一方面嚴(yán)把失信名單的“入口”,將新形勢(shì)下不宜納入失信名單者排除;另一方面適當(dāng)放寬“出口”,使已納入名單的個(gè)人和企業(yè)在滿足一定條件后及時(shí)修復(fù)信用。
最高人民法院的政府工作報(bào)告顯示,2024年人民法院納入失信名單共245.7萬(wàn)人次,同比下降23.4%。這一趨勢(shì)在2025年繼續(xù)延續(xù),上半年新納入失信名單人數(shù)為103.3萬(wàn)人次,前三季度則為167.2萬(wàn)人次,分別同比下降2.46%和2.45%。
數(shù)據(jù)下降的背后是對(duì)失信名單“入口”標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,主要區(qū)分了“失信”與“失能”。對(duì)于惡意失信者要嚴(yán)厲打擊,而對(duì)于那些因病致貧、家庭重大變故或創(chuàng)業(yè)失敗的人,則不應(yīng)將其納入失信名單,以免雪上加霜。最高人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)黃文俊指出,應(yīng)避免將確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的人一般性地納入失信名單,而應(yīng)該對(duì)其解綁紓困。
另一類“失能”群體是那些有良好潛力但暫時(shí)受困的人,如合作協(xié)議即將簽訂、新一輪投資已在路上或貨款即將到賬的企業(yè)。這些企業(yè)包括很多技術(shù)與產(chǎn)品走在行業(yè)前端、市場(chǎng)前景良好的初創(chuàng)型或成長(zhǎng)型企業(yè)。給予他們合理的時(shí)間等待其具備足夠的執(zhí)行能力,而不宜僅因其到期不能執(zhí)行就將其納入失信名單,導(dǎo)致其失去必要的生長(zhǎng)環(huán)境,尤其是融資環(huán)境。這不僅對(duì)企業(yè)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)都是“雙輸”,也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成損失和打擊。