央視解讀“吸毒記錄可封存” 助輕微違法者改過自新(3)
趙冠男提到，違法記錄封存旨在保護(hù)公民的基本權(quán)利，作為總體指引，權(quán)利保護(hù)之需求實(shí)質(zhì)上優(yōu)于秩序維護(hù)之考量。從原則上，構(gòu)建處分記錄封存制度，應(yīng)以違法記錄封存為原則，以記錄有限查詢?yōu)槔?。符合既定條件的違法記錄應(yīng)一律予以封存，而對(duì)于已封存記錄的查詢應(yīng)從條件、程序、手續(xù)等方面嚴(yán)格加以限制。從效果上，對(duì)于違法記錄，不論是予以封存還是允許查詢，相關(guān)主體均應(yīng)對(duì)處分信息進(jìn)行保密，以實(shí)現(xiàn)被處罰公民在其后續(xù)工作和生活中的“去標(biāo)簽化”。
“有關(guān)單位”應(yīng)指基于職能范圍、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)慣例而需獲取記錄的組織或機(jī)構(gòu)，應(yīng)將其范圍嚴(yán)格限定在因履行法定職責(zé)或基于特定法律程序而確需查詢記錄的機(jī)構(gòu)之內(nèi)，如國家安全機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)等。“國家規(guī)定”應(yīng)指全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律和決定，國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令，從規(guī)范的制定主體上予以嚴(yán)格限制，防止查詢依據(jù)的泛化。
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