原標(biāo)題：從“有學(xué)上”邁向“上好學(xué)”義務(wù)教育如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

在甘肅省永靖縣小嶺鄉(xiāng)土門(mén)村土門(mén)小學(xué)，校長(zhǎng)鮮虎給一年級(jí)學(xué)生上語(yǔ)文課。新華社記者范培珅攝

8月28日，受?chē)?guó)務(wù)院委托，教育部部長(zhǎng)陳寶生向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展、提高農(nóng)村義務(wù)教育水平工作情況。國(guó)務(wù)院《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》印發(fā)兩年來(lái)，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展取得了哪些進(jìn)展，存在哪些問(wèn)題，下一步如何解決？報(bào)告進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

破除“農(nóng)村弱”：補(bǔ)齊農(nóng)村義務(wù)教育短板

【進(jìn)展】中央財(cái)政教育轉(zhuǎn)移支付2018年增加到3067億元，80%用于中西部農(nóng)村和貧困地區(qū)。農(nóng)村普通小學(xué)、初中生均教育經(jīng)費(fèi)支出2017年分別達(dá)到1.14萬(wàn)元、1.55萬(wàn)元。實(shí)施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件項(xiàng)目，全國(guó)832個(gè)貧困縣的10.3萬(wàn)所義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到“底線(xiàn)要求”，占94.7%。截至去年年底，全國(guó)2379個(gè)縣通過(guò)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，占比達(dá)81%。

組織開(kāi)展留守兒童摸底排查，共摸排農(nóng)村留守兒童902萬(wàn)人，其中義務(wù)教育階段留守兒童589萬(wàn)人。2017年，全國(guó)共批評(píng)教育失職父母9.1萬(wàn)人、治安管理處罰282人、依法追究失職父母刑事責(zé)任16人、依法撤銷(xiāo)失職父母監(jiān)護(hù)權(quán)案例17個(gè)，幫助76萬(wàn)名存在家庭監(jiān)護(hù)問(wèn)題的兒童得到有效監(jiān)護(hù)，勸返1.77萬(wàn)名輟學(xué)留守兒童復(fù)學(xué)就讀。全國(guó)1631個(gè)縣實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，受益學(xué)生3700多萬(wàn)人。