【問題】一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校寄宿生活條件簡(jiǎn)陋,校園文化生活貧乏,學(xué)生上下學(xué)交通不便。一些鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的基本辦學(xué)條件亟待改善。一些貧困地區(qū)初中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象還比較突出。鄉(xiāng)村學(xué)校教育質(zhì)量、辦學(xué)水平還存在明顯差距。
【舉措】實(shí)施鄉(xiāng)村教育底部攻堅(jiān)。統(tǒng)籌做好農(nóng)村學(xué)校布局規(guī)劃,推動(dòng)各省以縣為單位修訂完善義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃。以改善鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)、生活、衛(wèi)生條件和校園文化環(huán)境為重點(diǎn),全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),著力辦好農(nóng)民“家門口的好學(xué)?!薄?shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃,向農(nóng)村輸送優(yōu)質(zhì)教育資源。深入做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作,加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù),認(rèn)真落實(shí)聯(lián)保聯(lián)控責(zé)任,完善學(xué)籍系統(tǒng)與國家人口庫比對(duì)核查機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)高發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè),因地、因家、因人施策,做好勸返復(fù)學(xué)工作。
減輕“城鎮(zhèn)擠”:擴(kuò)大城鎮(zhèn)教育資源
【成績】2017年義務(wù)教育大班額比例下降為10.1%、超大班額比例下降為2.4%,相比2015年,全國大班額數(shù)量減少了25%,超大班額數(shù)量減少50%,是近10年來下降幅度最大的一年。2017年,全國共有義務(wù)教育階段隨遷子女1406.6萬人,比上年增加11.9萬人,其中80%進(jìn)入公辦學(xué)校就讀,另有7.5%享受政府購買民辦學(xué)校學(xué)位服務(wù),并全部納入生均公用經(jīng)費(fèi)和“兩免一補(bǔ)”補(bǔ)助范圍。
【問題】城鎮(zhèn)地區(qū)面臨著學(xué)校建設(shè)用地、學(xué)位資源、教師資源緊缺的困境,導(dǎo)致大班額現(xiàn)象還比較突出。
【舉措】堅(jiān)持多管齊下、綜合施策、標(biāo)本兼治,要求各地落實(shí)消除大班額的時(shí)間計(jì)劃,強(qiáng)化督導(dǎo)督查,實(shí)行工作臺(tái)賬銷號(hào)制度。加快城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),設(shè)立“綠色通道”,縮短審批立項(xiàng)流程,認(rèn)真落實(shí)小區(qū)配建規(guī)劃,保障足夠?qū)W位供給。深入推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)班額招生,適當(dāng)穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源,合理分流學(xué)生,緩解城鎮(zhèn)學(xué)校就學(xué)壓力。確保實(shí)現(xiàn)“2018年基本消除超大班額、2020年基本消除大班額”的工作目標(biāo)。