對(duì)于市場(chǎng)主體而言，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實(shí)施后，無論是國企、民企還是混合所有制企業(yè)，無論是內(nèi)資、外資還是大企業(yè)或中小企業(yè)，都一視同仁地享有同等的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件待遇，實(shí)現(xiàn)了“規(guī)則平等、權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等”。

“有了這份全國統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，我們可以一目了然地知曉什么不能做、什么需要審批許可、什么可以自主決定，減少了投資上的盲目性，增強(qiáng)了對(duì)未來發(fā)展的預(yù)期?！鄙綎|浩海投資有限公司負(fù)責(zé)人說。

對(duì)于政府管理者而言，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的全面實(shí)施，將有利于政府加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推動(dòng)相關(guān)審批體制、投資體制、監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)信用體系和激勵(lì)懲戒機(jī)制改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

新版清單更“瘦身”

與2016年負(fù)面清單試點(diǎn)版相比，《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年版）》的突出特點(diǎn)就是更加“瘦身”、更具系統(tǒng)性和可操作性。

徐善長(zhǎng)表示，此次修訂從是否符合清單定位要求、是否合法有效、表述是否準(zhǔn)確等方面對(duì)清單事項(xiàng)和管理措施逐條評(píng)估，并作進(jìn)一步優(yōu)化整合，做到該減的堅(jiān)決減，該留的科學(xué)留，該增的合理增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年版負(fù)面清單共列禁止和許可類事項(xiàng)151項(xiàng)，總體上比《清單（試點(diǎn)版）》原有的328項(xiàng)減少了177項(xiàng)，壓減幅度達(dá)54%。

據(jù)悉，清單主體包括“禁止準(zhǔn)入類”和“許可準(zhǔn)入類”兩大類，共151個(gè)事項(xiàng)、581條具體管理措施。

其中，禁止準(zhǔn)入類事項(xiàng)4項(xiàng)，分別是法律法規(guī)明確設(shè)立的與市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中禁止投資和禁止新建的項(xiàng)目，以及“禁止違規(guī)開展金融相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)”“禁止違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)”。對(duì)于禁止類事項(xiàng)，市場(chǎng)主體不得進(jìn)入，行政機(jī)關(guān)不予審批。