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公務(wù)接待新規(guī):禁魚翅名酒 部級(jí)才可住套間(2)

    《規(guī)定》指出,國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警車,不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控。

    北京大學(xué)中國(guó)公共財(cái)政研究中心主任林雙林表示,公務(wù)接待講排場(chǎng)、比規(guī)格,表面是風(fēng)氣,根源在制度。《規(guī)定》正是從制度著手,對(duì)公務(wù)接待出行的方式、規(guī)模、邊界(是否與公務(wù)有關(guān))、標(biāo)準(zhǔn)等都做出了明確的界定,一定會(huì)起到積極的效果。

    管制“游”

     不得送土特產(chǎn)等禮品

    “無論是公款旅游,還是公款?yuàn)蕵?、?zèng)送紀(jì)念品或土特產(chǎn)品等超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象,公務(wù)人員都是打著公務(wù)的幌子多吃、多用、多占,這是一種特權(quán)思想在作祟。”馬慶鈺說。

    《規(guī)定》指出,接待單位不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的參觀,不得組織到營(yíng)業(yè)性娛樂、健身場(chǎng)所活動(dòng),不得安排專場(chǎng)文藝演出,不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

    “《規(guī)定》的出臺(tái)針對(duì)的都是群眾反映最強(qiáng)烈的問題,說明中央?yún)栃泄?jié)約、反對(duì)浪費(fèi)扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。”馬慶鈺建議,遏制公款旅游、娛樂等頑疾,還要加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制建設(shè),同時(shí)將巡視工作制度化、常態(tài)化,為《規(guī)定》的落實(shí)保駕護(hù)航。

    縣級(jí)以上接待費(fèi)

     須按年度公開

    接待費(fèi)要求全部納入預(yù)算管理,單獨(dú)列示,總額控制

     1

     修訂《規(guī)定》的總體思路是什么?

     減量限支遏制“舌尖上的浪費(fèi)”

    國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)人:《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》以公務(wù)接待厲行節(jié)約為主線,緊緊抓住創(chuàng)新管理和深化改革這兩個(gè)“治本”之策,進(jìn)行全方位、立體式突破,力求根治公務(wù)接待頑疾,遏制“舌尖上的浪費(fèi)”,總體可以概括為四個(gè)關(guān)鍵詞:

    一是減量,建立接待雙向約束機(jī)制,嚴(yán)格控制接待范圍和項(xiàng)目,堅(jiān)持接待分類管理,嚴(yán)格區(qū)分公務(wù)接待與商務(wù)接待等其他接待,切實(shí)壓減不必要的公務(wù)接待活動(dòng)。

    二是限支,管住接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算,分類別、分地區(qū)制定接待費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化接待費(fèi)報(bào)銷結(jié)算管控,把接待經(jīng)費(fèi)支出關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

    三是問責(zé),對(duì)公務(wù)接待實(shí)行全過程監(jiān)管,推進(jìn)接待信息公開,嚴(yán)格接待工作問責(zé),強(qiáng)化對(duì)接待活動(dòng)的剛性約束,增強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督合力,形成不愿、不敢、不能違規(guī)違紀(jì)接待的正確導(dǎo)向和正面預(yù)期。

    四是改革,著力深化公務(wù)接待管理體制改革、接待服務(wù)社會(huì)化改革、機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所轉(zhuǎn)制改革、機(jī)關(guān)所屬接待資源集中統(tǒng)一管理改革等四項(xiàng)改革,從根本上鏟除滋生公務(wù)接待違規(guī)浪費(fèi)行為的土壤。

    2

     如何確保公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)可行?

     分地區(qū)分類別制定接待標(biāo)準(zhǔn)

    國(guó)管局負(fù)責(zé)人:為嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約要求,同時(shí)確保接待開支標(biāo)準(zhǔn)符合實(shí)際,避免在接待工作中留下突破標(biāo)準(zhǔn)的借口,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,《規(guī)定》堅(jiān)持分地區(qū)、分類別制定接待開支標(biāo)準(zhǔn),要求縣級(jí)以上地方黨委、政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況,按照當(dāng)?shù)貢?huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定本級(jí)接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn)并定期進(jìn)行調(diào)整;接待住宿執(zhí)行接待對(duì)象在當(dāng)?shù)氐牟盥米∷拶M(fèi)標(biāo)準(zhǔn);接待開支標(biāo)準(zhǔn)報(bào)上一級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門、財(cái)政部門備案。

    3

     如何規(guī)范公務(wù)接待費(fèi)支出?

     接待費(fèi)用納入預(yù)算單獨(dú)列示

    國(guó)管局負(fù)責(zé)人:經(jīng)費(fèi)預(yù)算是公務(wù)接待費(fèi)支出的源頭,規(guī)范接待費(fèi)支出,首先要嚴(yán)格預(yù)算管理?!兑?guī)定》要求公務(wù)接待費(fèi)用全部納入預(yù)算管理,單獨(dú)列示,總額控制,禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用,避免多頭來源和支出規(guī)模失控。

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