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    設立收容教育因賣淫嫖娼蔓延

    上世紀80年代，隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，嫖娼賣淫現(xiàn)象迅速蔓延。據(jù)公安部門統(tǒng)計，1984年全國查處嫖娼賣淫人員12281人次，到1989年突破10萬人次，1991年突破20萬人次。

    為查禁愈演愈烈的嫖娼賣淫活動，1991年，《全國人大常委會關于嚴禁賣淫嫖娼的決定》提出：對賣淫、嫖娼的，可以由公安機關會同有關部門強制集中進行法律、道德教育。

    1993年，國務院頒布《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》規(guī)定：對賣淫、嫖娼人員集中進行法律教育和道德教育、組織參加生產(chǎn)勞動以及進行性病檢查、治療。

    正是以上兩個法律文件，確立了現(xiàn)行的收容教育制度。田文昌稱，在當時法律制度不很健全的情況下，全國人大常委會的決定和國務院的規(guī)定是為了進一步遏制賣淫嫖娼案件的發(fā)生。

    據(jù)媒體報道，1987年至2000年全國累計收容教育30多萬人，截至2002年，全國已建立收容教育所200個。

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