2014年11月2日，是為迎接APEC會議執(zhí)行機動車輛單雙號限行規(guī)定的第一天，早高峰時段，城區(qū)主要道路交通順暢。

本報訊昨天，北京交通發(fā)展研究中心發(fā)布了單雙號行駛期間本市交通運行情況分析。分析數(shù)據(jù)顯示，2007年至今，本市共實施了六次單雙號限行措施。單雙號行駛期間，交通指數(shù)在2-3之間，峰值不超過4，使本市全路網(wǎng)交通指數(shù)降低50%左右。

同時記者了解到，每年冬季都是北京市交通擁堵較為嚴重的季節(jié)，交通經(jīng)常處于中度擁堵狀態(tài)，而一旦交通指數(shù)破8，市民一次出行平均的時間比暢通時要多1.1倍以上。

北京交通發(fā)展研究中心副主任溫慧敏博士介紹說，2007年有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來，北京市實施了6次單雙號行駛措施，包括2007年好運北京測試賽、2008年奧運會、2014年APEC期間、2015年的世錦賽和閱兵期間，以及2015年12月的兩次空氣重污染紅色預警期間。

2014年APEC、2015年世錦賽和12月份兩次空氣重污染紅色預警單雙號行駛期間的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：單雙號行駛期間，全路網(wǎng)工作日早晚高峰平均交通指數(shù)在3.0左右（基本暢通），而單雙號行駛前后的工作日早晚高峰平均交通指數(shù)則在6.0（中度擁堵）以上。從全天指數(shù)來看，單雙號行駛期間全天各時段路網(wǎng)交通指數(shù)主要在2-3之間，峰值在4.0左右；而平時各時段路網(wǎng)交通指數(shù)主要在4-6之間，峰值在8.0左右。由此可見，單雙號行駛期間各時段路網(wǎng)交通指數(shù)平均降幅在50%左右。

單雙號行駛期間各環(huán)路早晚高峰行駛速度提高40%以上，二環(huán)路早晚高峰平均速度達到35公里/小時以上，往常嚴重擁堵的局部路段均有明顯好轉(zhuǎn)；長安街、前三門大街等主要道路早晚高峰平均速度也有30%左右的提高，道路運行效率顯著提升。

單雙號行駛期間二環(huán)內(nèi)、三環(huán)內(nèi)仍較為擁堵

數(shù)據(jù)顯示，單雙號行駛期間，中心城出行總量減少了6.2%，公共交通出行比例增至55%，小汽車出行比例降至26%。主要環(huán)路機動車流量明顯下降，平均減少16%。四環(huán)路機動車流量降幅最大，超過22％，二環(huán)路機動車流量降幅最小，在10％左右。

但是，在單雙號行駛期間，二環(huán)內(nèi)、三環(huán)內(nèi)仍較為擁堵。二環(huán)內(nèi)早晚高峰平均交通指數(shù)接近6.0（中度擁堵），三環(huán)內(nèi)早晚高峰平均交通指數(shù)在5左右（輕度擁堵）。

據(jù)了解，前四次實施單雙號限行措施，主要目的是為保障國家重大活動的交通服務(wù)和空氣環(huán)境，包括2007年的好運北京測試賽、2008年奧運會期間、2014年APEC期間、2015年的世錦賽和抗戰(zhàn)勝利閱兵。單雙號行駛期間往往還實施了部分重大活動相關(guān)的保障措施。

后兩次單雙號限行措施發(fā)生在2015年12月，連續(xù)兩次空氣重污染紅色預警期間，主要目的是減少機動車尾氣排放，降低空氣污染。而且由于空氣質(zhì)量較差、中小學停課，部分企業(yè)主動配合實施在家辦公等原因，單雙號行駛期間，全市出行需求有較大幅度的降低。

“2008年以來，高峰時段本市城區(qū)平均交通指數(shù)保持在5.5左右（輕度擁堵），2015年是5.7?！睖鼗勖艚榻B說。

城市中心區(qū)管理小汽車出行是“世界慣例”

北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚告訴記者，一個城市緩解擁堵的措施包括發(fā)展公共交通、停車條件改善、路網(wǎng)建設(shè)等許多方面，不僅僅只是限行措施?！暗缆芬荒暝鲩L1％都不到，限購后車輛增長仍然接近3％以上。從全世界的情況來看，對于緩解擁堵走小汽車的這條路都是沒有出路的?！惫^孚表示：“對于大城市來說，全世界都一樣，就是要發(fā)展公共交通，用各種辦法、各種形式來管理小汽車的出行，特別是在城市中心區(qū)、密集區(qū)。”據(jù)了解，國外有很多應(yīng)急措施緩解交通擁堵，比如倫敦有低排放區(qū)，一旦不符合排放標準的車闖入該區(qū)會面臨高額罰款。

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