原標(biāo)題:“一把手”頭上懸著哪“兩把劍”?
近日,王岐山在十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)上作的工作報(bào)告全文發(fā)布。
“政事兒”注意到,王岐山在回顧2015年的工作中,談到了“責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)現(xiàn)象”,也就是“一把手”沒(méi)有履行主體責(zé)任。
王岐山表示,要牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,強(qiáng)化責(zé)任追究。31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、120個(gè)中央單位、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)黨組織,制定落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的辦法細(xì)則、問(wèn)責(zé)規(guī)定,約談一把手,開(kāi)展述職述責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),克服責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。

在布置2016年工作任務(wù)時(shí),王岐山也談到了重點(diǎn)工作之一:抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
此前,習(xí)近平也曾在多個(gè)場(chǎng)合表態(tài)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)管,甚至還教“一把手”們?nèi)绾温穆毐M責(zé)。
一方面要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),管好下屬,當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”;一方面是對(duì)其不斷強(qiáng)化的監(jiān)管力度,廉潔從政,避免自身落馬。這成了懸在各級(jí)“一把手”頭上的“兩把劍”。
“老虎”中超三分之一是在任“一把手”
“政事兒”注意到,十八大后,除了“軍老虎”,在其他落馬的80多省部級(jí)及以上“老虎”中,有近30名黨政企“一把手”,占比超過(guò)三分之一。這種“一把手”被強(qiáng)力查處的力度,在十八大之前極為少見(jiàn)。
在任上被查的“一把手”老虎有:國(guó)資委原主任蔣潔敏、國(guó)家安監(jiān)總局原局長(zhǎng)楊棟梁、河北省委原書(shū)記周本順、福建原省長(zhǎng)蘇樹(shù)林、廣東省政協(xié)原主席朱明國(guó)、四川省政協(xié)原主席李崇禧、廣州市委原書(shū)記萬(wàn)慶良、濟(jì)南市委原書(shū)記王敏、南京市委原書(shū)記楊衛(wèi)澤、南京原市長(zhǎng)季建業(yè)、太原市委原書(shū)記陳川平、南寧市委原書(shū)記余遠(yuǎn)輝、大慶市委原書(shū)記韓學(xué)鍵、一汽集團(tuán)原董事長(zhǎng)徐建一、中國(guó)電信集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)常小兵、遵義市委原書(shū)記廖少華、西寧市委原書(shū)記毛小兵、山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)白云、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)王素毅、洛陽(yáng)市委原書(shū)記陳雪楓等。

周本順
新華網(wǎng)曾在文章中將“一把手”喻為“一霸手”,稱(chēng)書(shū)記、市長(zhǎng)、局長(zhǎng)、董事長(zhǎng)等“一把手”掌握著本單位人事任免權(quán)和較大的項(xiàng)目自由裁量權(quán)。權(quán)力過(guò)大、過(guò)于集中,再加之缺乏有效監(jiān)督,是“一把手”容易成為腐敗重災(zāi)區(qū)的根源。
在落馬時(shí)任職副手的“老虎”中,大多也被曝在此前任各層級(jí)“一把手”時(shí)已經(jīng)“行為不端”。
蘇榮落馬時(shí)任職副國(guó)級(jí)全國(guó)政協(xié)副主席,而在此前,他曾經(jīng)任職青海、甘肅和江西等多個(gè)省的黨委“一把手”。
2015年2月16日,蘇榮被“雙開(kāi)”,當(dāng)日下午,其曾經(jīng)主政過(guò)的江西省委召開(kāi)常委會(huì),會(huì)議表示:省委常委會(huì)聯(lián)系蘇榮在江西主政期間的所作所為,深刻分析了蘇榮嚴(yán)重違紀(jì)違法的事實(shí)。
在其他落馬的省部級(jí)副職中,湖南省政協(xié)原副主席童名謙曾任衡陽(yáng)市委書(shū)記、寧夏自治區(qū)政府原副主席白雪山曾任吳忠市委書(shū)記、西藏自治區(qū)人大常委會(huì)原副主任樂(lè)大克曾任西藏自治區(qū)國(guó)家安全廳廳長(zhǎng)、福建省原副省長(zhǎng)徐鋼曾任泉州市委書(shū)記、甘肅省人大常委會(huì)原副主任陸武成曾任蘭州市委書(shū)記等。