落馬“一把手”如何懺悔?
“政事兒”注意到,在法庭陳述和撰寫的懺悔書中,大多曾經(jīng)的“一把手”們都不約而同會談到一個詞——“放縱權(quán)力”。
之所以權(quán)力被放縱,原因則是監(jiān)管出現(xiàn)了一定程度的“盲區(qū)”。
濟南市委原書記王敏曾被中紀委樹為負面典型進行報道。這篇《王敏案件警示錄》開頭是這樣:對王敏的采訪,幾度因他泣不成聲而中斷。他的哭聲,時而低沉壓抑,時而撕心裂肺,其中不乏對自己罪孽深重的懺悔,而更多的則是對紀律審查的恐懼。

王敏
王敏在采訪中稱,是貪欲誘惑墜入深淵,是失去約束放縱自己。而中紀委文章對其評論中還是出現(xiàn)了權(quán)力失去監(jiān)督的說法,文章表示沒有哪個貪官天生就會演戲,是權(quán)力失控和監(jiān)督缺位讓他們有了表演的空間。
中紀委網(wǎng)站《懺悔錄》曾推出《深諳影視業(yè)“潛規(guī)則”的電視臺長》文章,主角遼寧廣播電視臺原臺長史聯(lián)文在懺悔中稱,一個人的權(quán)力太大了,獨斷專橫,他就會運用權(quán)力為自己所用,黨和人民的利益就被放棄了,失去了宗旨就失去了方向。
前述萬慶良、季建業(yè)和廖少華等曾經(jīng)的“一把手”在庭審結(jié)束時,都痛哭懺悔,落淚表示對不起黨,對不起人民,對不起家人。
在級別更低的縣委書記層面,也有人在懺悔中表示“一把手”權(quán)力得不到監(jiān)管。安徽省太和縣委原書記劉家坤的自我懺悔曾上過《檢察日報》:我權(quán)錢交易的事實證明,不受約束、不受監(jiān)督的權(quán)力是最大的腐敗。
習(xí)近平談如何當(dāng)好“一把手”
“政事兒”注意到,十八大之前,習(xí)近平就公開講述領(lǐng)導(dǎo)干部如何當(dāng)好“一把手”。
2011年11月23日,時任中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席、中央黨校校長的習(xí)近平與中央黨校學(xué)員座談。
在此次座談中,習(xí)近平表示“一把手”身居要害、肩負全局,其素質(zhì)、能力和形象如何,直接決定著領(lǐng)導(dǎo)班子的面貌,影響著干部隊伍的狀況。堅持原則,敢于負責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)?shù)摹耙话咽帧北囟ㄗ屢粋€地方的發(fā)展也充滿生機和活力。反之,如果“一把手”尚且不能做到正直、清廉、正義、勇敢,那就難談下屬的清正廉潔,更難談地方的活潑有力,公平正義。
2013年1月22日,十八屆中紀委二次全會召開,習(xí)近平出席并發(fā)表講話時大段講述了對“一把手”的監(jiān)管問題:我們查處的腐敗分子中,方方面面的一把手比例不低。這說明,對一把手的監(jiān)督仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。由于監(jiān)督缺位、監(jiān)督乏力,少數(shù)一把手習(xí)慣了凌駕于組織之上、凌駕于班子集體之上?!皺?quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗。”如果權(quán)力沒有約束,結(jié)果必然是這樣。
習(xí)近平的上述講話其實也指出了大量“一把手”落馬的主要原因:監(jiān)督不到位,監(jiān)督不給力。
如何避免“一把手”不斷落馬?習(xí)近平在十八屆中紀委三次全會上給出了答案:要強化監(jiān)督,著力改進對“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督,加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。要強化公開,依法公開權(quán)力運行流程,讓廣大群眾在公開中監(jiān)督,保證權(quán)力正確行使。
更早前,習(xí)近平主政浙江時,曾發(fā)表過多篇文章談“一把手”:“一把手”的綜合素質(zhì)要非常高,既要有業(yè)務(wù)能力,也要有人格魅力,能把大家攏在一起;“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),就在于有容人之氣度、納諫之雅量;“一把手”要補臺而不拆臺;“一把手”要到位而不越位等。