從這個(gè)角度來講，2015年的中國經(jīng)濟(jì)如果要是考慮這些因素，包括新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“三新”產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的增強(qiáng)，動(dòng)力轉(zhuǎn)化的加速，同時(shí)又考慮剛才講的幾方面，各種因素的相互作用，才實(shí)現(xiàn)了6.9%的增長(zhǎng)速度，這是正負(fù)兩方面因素共同作用的結(jié)果。近幾年來，黨中央、國務(wù)院對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從來沒有要求高增長(zhǎng)速度，保持中高速、邁向中高端是調(diào)控目標(biāo)，兩者具有內(nèi)在邏輯和交互作用。從客觀講就是要適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，新常態(tài)首先是一種狀態(tài)，當(dāng)前主要表現(xiàn)從速度來講是中高速，從動(dòng)力上講就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從發(fā)展方式上講就是追求速度規(guī)模向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，從體制和保障上講就是要推進(jìn)全面深化改革，尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這符合我們的戰(zhàn)略目標(biāo)取向。

綜合這些因素，我想再強(qiáng)調(diào)一下，2015年中國經(jīng)濟(jì)除了剛才講的“整體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好”，我想再解讀一下，加幾句“好”的表現(xiàn)，叫“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有創(chuàng)、創(chuàng)中提質(zhì)”，為什么這么講？

首先是總體平穩(wěn)。其一是速度穩(wěn)，四個(gè)季度沒有多大的波動(dòng)。其二是就業(yè)穩(wěn)，新增就業(yè)人數(shù)在增長(zhǎng)。大城市調(diào)查失業(yè)率在5.1%左右。其三是物價(jià)穩(wěn)，全年CPI上漲1.4%，12月份1.6%。其四是居民收入穩(wěn)定增加。農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.5%，城鎮(zhèn)居民增長(zhǎng)6.6%。

第二是穩(wěn)中有進(jìn)。主要表現(xiàn)在，一是結(jié)構(gòu)升級(jí)，GDP中第三產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)占到50.5%，比第二產(chǎn)業(yè)高了10個(gè)百分點(diǎn)。二是需求結(jié)構(gòu)改善，最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)達(dá)到了60%以上。三是居民消費(fèi)的結(jié)構(gòu)升級(jí)改善。這幾年恩格爾系數(shù)都在下降，從2013年的31.2%降到2014年的31%，2015年進(jìn)一步下降到30.6%。

第三是進(jìn)中有創(chuàng)。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。2015年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值增速比規(guī)上工業(yè)高4.1個(gè)百分點(diǎn)，這很能說明問題。新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)。非公企業(yè)增長(zhǎng)較快，非公工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.9%，比工業(yè)平均增速高1.8個(gè)百分點(diǎn)，利潤比平均增速高了8個(gè)百分點(diǎn)。

第四是創(chuàng)中提質(zhì)，這主要表現(xiàn)在要素?cái)U(kuò)張進(jìn)一步向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng)，單位GDP的能耗去年下降了5.6%，這個(gè)成績(jī)確實(shí)來之不易，也是比較顯眼的一項(xiàng)成績(jī)，對(duì)于貫徹綠色發(fā)展新理念，增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性，破解資源環(huán)境瓶頸，應(yīng)該說都是明顯的正能量。此外，2015年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率去年比上一年增加了4733元/人。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：十八大以來本屆政府出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施，但是我們看到目前經(jīng)濟(jì)下行的壓力還是很大的，2015年是6.9%，請(qǐng)問王局長(zhǎng)怎么評(píng)價(jià)本屆政府出臺(tái)的這一系列的穩(wěn)增長(zhǎng)的措施？

王保安：

十八大以來，新一屆黨中央保持戰(zhàn)略定力，科學(xué)統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局，針對(duì)國際經(jīng)濟(jì)的低增長(zhǎng)、不平衡、多風(fēng)險(xiǎn)、“新平庸”態(tài)勢(shì)；針對(duì)國內(nèi)產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟(jì)下行的壓力，采取了一系列的穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的政策措施，統(tǒng)籌各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控，堅(jiān)持推進(jìn)全面深化改革，保持了中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，保持了中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)力度。這主要表現(xiàn)在哪些方面呢？

首先，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)不變。創(chuàng)新宏觀調(diào)控，在相機(jī)調(diào)控的基礎(chǔ)上，實(shí)施區(qū)間調(diào)控和定向調(diào)控，既讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮配置資源的決定性作用，又注重更好發(fā)揮政府作用，主要是針對(duì)調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)要求來的。在調(diào)控方式、調(diào)控方法、調(diào)控工具、調(diào)控機(jī)制上實(shí)施了一系列的創(chuàng)新，沒有搞大水漫灌。