一線城市醞釀新政箭在弦上，上海樓市收緊山雨欲來。
近期，上海高層對上海樓市展開了密集調(diào)研，積極為上海新政儲備作基礎(chǔ)工作。繼3月4日上海住建委調(diào)研之后，3月8日，上海發(fā)改委再度舉行了一次常規(guī)研討會，這次研討會看似常規(guī)，實則不“常規(guī)”。
21世紀經(jīng)濟報道記者獨家獲得信息顯示，與會人員包括有上海發(fā)改委國民經(jīng)濟處、上海銀監(jiān)局、央行上?？偛俊⑸虾Ｗ〗ㄎ榷嗖块T核心領(lǐng)導(dǎo)。
此次會議上述多名領(lǐng)導(dǎo)提出“限購政策從嚴、重新收緊高端樓盤預(yù)售許可證的審批、備案、針對房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)實行差別化的稅收政策、收緊非普通住房的房貸政策”等，各部門還分別對實施細則提出了不同意見。
雖然尚處調(diào)研階段，但可以說，研討會基本為上海樓市下一步政策走向初步指出方向。21世紀經(jīng)濟報道記者通過多方求證、梳理，還原出一份上海史上最嚴厲的多層面調(diào)控路線圖。
上海史上最嚴調(diào)控隱現(xiàn)
“兩會”期間，住建部部長陳政高表示，目前一線城市北京、上海、廣州、深圳變化非常大，相關(guān)部門正與這四個城市保持密切聯(lián)系。
3月8日調(diào)研會上，住建委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在陳政高的觀點基礎(chǔ)上做了一些細化和落地性的例舉措施，他們認為市場供求矛盾導(dǎo)致上海市場持續(xù)上漲，以土地供應(yīng)為例，近幾年上海商品住宅土地平均供應(yīng)規(guī)劃建筑面積600萬平方米，而銷售量則達到了800萬平方米左右，這表明市場每年有200萬平方米供應(yīng)缺口。
“3·30政策”執(zhí)行層面松動也和這輪市場上漲有關(guān)系，因此住建委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)建議上海繼續(xù)嚴格執(zhí)行樓市限購政策，比如新房只簽約不登記不行了，在購房資格審核這塊也會加強；重新收緊高端樓盤預(yù)售許可證的審批、備案，調(diào)節(jié)樓市的交易結(jié)構(gòu)，防止高端樓盤過熱帶動樓市過快上漲。
來自上海房管局與多家中介機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，就在上周（2月29日－3月6日），上海商品住宅“零供應(yīng)”。21世紀經(jīng)濟報道記者獨家獲悉，這是因為報批的都是高端樓盤，所以相關(guān)部門沒有批，最終“零供應(yīng)”。實際上，最近很多房企怕政府實施控價，都想乘“兩會”還沒結(jié)束趕緊申請項目報價。
通過多個可靠信源，21世紀經(jīng)濟報道記者梳理了此次調(diào)研會上，多部門的建議與措施，此次上海樓市新政定調(diào)收緊是大概率事件。
首先，將要收窄“3·30新政”的執(zhí)行力度。比如上海去年執(zhí)行是無論普通住宅還是非普通住宅都可以享受到“3·30新政”的二套房貸政策，2016年上海的二套房貸政策可能嚴格按照普通住宅標準執(zhí)行，以調(diào)節(jié)市場成交結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定房價。類似的觀點，今年住建委已經(jīng)在上海高層小范圍內(nèi)傳播過至少兩次，這次調(diào)研會，住建委方面還提出了針對房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)實行差別化的稅收政策。
其次，對于影響上海樓市深遠的資金杠桿問題，多部門建議加強業(yè)務(wù)監(jiān)管，涉及P2P、首付貸、中介等。比如，不允許P2P資金進入首付貸領(lǐng)域，除了按揭貸款其他資金不能進入樓市；房地產(chǎn)中介不允許從事首付貸業(yè)務(wù)，因為營業(yè)執(zhí)照當中并沒有這項內(nèi)容；收緊公積金貸款政策審核。
加強對于中介行業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范交易流通環(huán)節(jié)，打擊各種交易當中的違法違規(guī)行為，比如速銷房、壟斷房源哄抬房價、捂盤惜售等現(xiàn)象。
此前中介為了幫買賣雙方避稅，二手房交易估價和稅收估價偏低，是否強化監(jiān)管尚在討論之中。
同策咨詢研究總監(jiān)張宏偉則指出，從首付貸的資金來源來看，比如P2P資金運用可能存在市場風險。
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