（三）關(guān)于全面從嚴(yán)治黨不力，“兩個責(zé)任”不落實(shí)方面

6.黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任未認(rèn)真履行問題。

（1）省委班子一些成員履行主體責(zé)任不到位問題。

剖析這一問題的原因，省委認(rèn)為，有的班子成員沒有真正認(rèn)識到履行主體責(zé)任不僅是“一把手”的事，也是黨委一班人的共同責(zé)任，存在著沒有履行好“一崗雙責(zé)”、種好“責(zé)任田”問題；省委常委存在著能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，該問責(zé)的沒有問責(zé)的問題，必須引以為戒，認(rèn)真整改。

一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨中央、中央紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求納入省委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，將班子成員履行主體責(zé)任情況列入省委常委民主生活會對照檢查內(nèi)容，結(jié)合工作分工和思想實(shí)際，深入開展批評和自我批評，不斷增強(qiáng)履行“一崗雙責(zé)”的能力和水平。

二是實(shí)行“簽字背書”制度。班子成員對分管部門和單位全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實(shí)以及專項(xiàng)工作的請示或報(bào)告、述職述責(zé)述廉報(bào)告等文件材料把關(guān)審簽，提出明確意見。

三是班子成員經(jīng)常檢查分析分管部門和單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)情況，每年至少與分管部門和單位談一次話，及時(shí)了解掌握履職盡責(zé)情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時(shí)，及時(shí)約談提醒。

四是班子成員主動接受同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)方面的監(jiān)督，每年如實(shí)向上級組織部門報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，每年年底前向所在單位黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)書面報(bào)告履行主體責(zé)任情況。省委對履行主體責(zé)任不到位的班子成員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（2）部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職不認(rèn)真、長期不辦案問題。

一是開展全系統(tǒng)排查，摸清情況。省紀(jì)委對2015年省委巡視對象進(jìn)行認(rèn)真梳理排查，列出34個“長期不辦案”的省直部門和單位清單，對2011年以來的紀(jì)律審查情況進(jìn)行全面摸底，分析問題產(chǎn)生原因，找出問題癥結(jié)，提出整改措施。

二是開展全方位督察，傳導(dǎo)壓力。省紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志親自督辦相關(guān)地區(qū)和省直派駐機(jī)構(gòu)以及各單位紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況，建立省、市、縣紀(jì)委三級工作臺賬和對口督辦制度，形成全省上下統(tǒng)籌推進(jìn)、以上率下、三級聯(lián)動整改的工作格局。省紀(jì)委機(jī)關(guān)和省委組織部組成4個調(diào)研考察組，集中對省直46家紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部履職情況進(jìn)行調(diào)研考察。自整改工作開展以來，省、市、縣三級紀(jì)委對履職不認(rèn)真、長期不辦案的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人開展約談335人次。今年6月以來，已有132家紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了立案零突破，立案數(shù)達(dá)172件。

7.頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神屢禁不止問題。

過去一個時(shí)期，由于對“四風(fēng)”新動向、新問題盯得不夠緊，抓得不夠嚴(yán)，導(dǎo)致頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢禁不止。省委把中央八項(xiàng)規(guī)定作為一條禁令、一項(xiàng)鐵的紀(jì)律和不可逾越的紅線，堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)問題。

一是認(rèn)真開展自查自糾。各地區(qū)、各單位通過下發(fā)通知提要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、限時(shí)開展自查自糾，領(lǐng)導(dǎo)班子分片承包談話，職能部門深入調(diào)查指導(dǎo)等方式，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行全面摸排，建立整改臺賬，集中進(jìn)行規(guī)范整理。

二是深入開展監(jiān)督檢查。從7月初開始，通過實(shí)地查驗(yàn)、隨機(jī)抽查和“回頭看”等方式，對各地區(qū)、各部門、各單位貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況開展督促檢查，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)隱瞞不報(bào)、違規(guī)應(yīng)清未清、違規(guī)應(yīng)退未退等問題，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

三是嚴(yán)肅查處重點(diǎn)問題。圍繞公款吃喝、公款旅游、公款送禮、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎金、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、大辦婚喪喜慶、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等“四風(fēng)”頑疾問題開展專項(xiàng)整治。今年6月以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組成203個檢查組，組織明察暗訪464次，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題163件，給予黨政紀(jì)處分153人，其中市（廳）級13人，對124起典型案例進(jìn)行了通報(bào)曝光。

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