這三年,中國(guó)進(jìn)入了新的“改革時(shí)間”。黨的十八大以來,新一輪改革大潮涌起,2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)召開,對(duì)全面深化改革進(jìn)行了總部署、總動(dòng)員,吹響了改革集合號(hào);黨的十八屆四中全會(huì)開啟了全面依法治國(guó)新時(shí)代,改革與法治相向而行、破立并舉、相得益彰;黨的十八屆五中全會(huì)以新發(fā)展理念布局“十三五”,在全面建成小康社會(huì)的決定性階段,奏響了改革與發(fā)展的“雙重奏”;黨的十八屆六中全會(huì),對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出新部署,開啟了新形勢(shì)下黨的建設(shè)新征程。
這三年,中國(guó)實(shí)現(xiàn)著新的“改革愿景”?!叭绻讶嫔罨母锉茸鹘ㄔ齑髲B的話,這三年是夯基壘臺(tái)、選材備料、立柱架梁的三年,今年力爭(zhēng)把主體框架搭建起來?!绷?xí)近平總書記的話自信有力。
從廣東蓮花山鄧小平銅像下,到陜西楊家?guī)X黨的七大會(huì)址中,再到安徽鳳陽小崗村的麥田里……全面深化改革的大格局、大脈絡(luò)日益清晰,經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革全面發(fā)力,各領(lǐng)域標(biāo)志性、支柱性改革基本推出,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。當(dāng)不少國(guó)家為難覓發(fā)展新引擎而扼腕嘆息時(shí),他們驚訝地發(fā)現(xiàn),中國(guó)全面深化改革的“四梁八柱”正拔地而起。
抉擇中國(guó)自身命運(yùn),回應(yīng)世界發(fā)展難題。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的“關(guān)鍵一程”上,當(dāng)代中國(guó)最重要的治理變革正闖關(guān)奪隘,新世紀(jì)最壯闊的改革畫卷正徐徐鋪展。今日中國(guó),已站在全面深化改革、增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力的歷史新起點(diǎn)上。
(二)“新的覺醒,新的長(zhǎng)征”,有人這樣形容三年來的治理新局。改革是一場(chǎng)深刻的革命,改的是體制機(jī)制,動(dòng)的是既得利益,需要披荊斬棘的勇氣、勇往直前的毅力、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。
從深改元年全面播種、次第花開,到關(guān)鍵之年全面發(fā)力、縱深推進(jìn),再到攻堅(jiān)之年立柱架梁、擊楫勇進(jìn)……這三年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央敢闖敢試、敢破敢立,在改革“大考”中獲得了高分。
——真刀真槍,敢于“亮劍”,全面深化改革啃下了“硬骨頭”。
國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革啟動(dòng)實(shí)施;生態(tài)文明改革總體方案精彩亮相;規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為試點(diǎn)扎實(shí)展開;領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度正式建立;軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局誕生,軍隊(duì)組織架構(gòu)實(shí)現(xiàn)歷史性變革……沖破思想觀念的障礙,突破利益固化的藩籬,改革破解了一批議論多年、阻力較大、長(zhǎng)期難啃的“老大難”。
——刀刃向內(nèi),敢于“斷腕”,全面深化改革攻克了“突破口”。
中央政府定價(jià)項(xiàng)目減八成,地方政府定價(jià)項(xiàng)目減一半,價(jià)格改革大刀闊斧;曬權(quán)力清單,推政務(wù)公開,法治政府建設(shè)蹄疾步穩(wěn);對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式,上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣……跳出條條框框限制,克服部門利益掣肘,改革抓住了涉多部門、跨多領(lǐng)域、牽一發(fā)而動(dòng)全身的“牛鼻子”。
——真金白銀,敢出“實(shí)招”,全面深化改革凸顯了“含金量”。
高考綜合改革試點(diǎn)順利實(shí)施,更多農(nóng)村娃能念上好大學(xué);醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深化,理順醫(yī)藥比價(jià),推進(jìn)分級(jí)診療,更多病人不再“小病靠忍,大病靠拖”;全面放開二孩,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu);戶籍制度改革堅(jiān)定推進(jìn),戶口本不再成為阻隔城鄉(xiāng)流動(dòng)的高墻;公安改革全面深化,無戶口人員登記戶口、異地辦身份證、考駕照、做車檢等更加便捷……改善民生福祉,守望公平正義,改革打出了一套“恤民之患,除民之害”的組合拳,給百姓沉甸甸的“獲得感”。