最后，他補充道：“在項目面前，一切皆有可能?！?/p>

的確是一切皆有可能。除了招商引資以外，為了獲得國家專項項目資金，F(xiàn)縣的縣委書記甚至自發(fā)地總結(jié)出一套“跑要寶典”。他說，為了爭到資金，要練就“千里眼”“鸚鵡嘴”“兔子腿”：坐在縣城看到京城，及時掌握相關(guān)信息；善于陳述理由、游說各方，用獨特的語言感動“上帝”；不斷地奔波跑動，靠辛勤和汗水打通各個關(guān)節(jié)。有時候，為了找到起決定性作用的“真神”，需要拜訪若干介紹人或接洽人；有時候，需要在中央、省、市三級業(yè)務(wù)部門多次往返溝通；有時候，在項目遭到否定以后，仍然不能灰心，或?qū)ふ倚碌囊罁?jù)，或挖掘新的關(guān)系，重新上報爭取。

為了招商引資和“跑要資金”，縣官們各出奇招，而在迫于考核現(xiàn)實而做出的應(yīng)對檢查的種種舉措中，面子工程的花樣也是年年翻新。

在黑龍江各縣鄉(xiāng)，每年最典型的面子工程是秋天翻地。最典型的面子工程是秋翻地。

某省是產(chǎn)糧大省，重視糧食生產(chǎn)，要求農(nóng)民精耕細作。事實上，秋天翻地的確便于來年春耕時搶先抓早、搶先播種，有利糧食增產(chǎn)，于是每年省市領(lǐng)導(dǎo)都要下縣鄉(xiāng)視察秋翻地，每年定指標，翻地面積約占各縣的三分之一。然而，農(nóng)民則認為，翻地不需要年年翻，三年翻一次較合適。并且每年農(nóng)民要根據(jù)糧價高低來調(diào)整他的生產(chǎn)行為。農(nóng)民會自己算一筆經(jīng)濟賬，每翻地一畝要20-30元，還有機耕費、油料費，今年秋天就要支出這筆錢，增產(chǎn)的糧食要明年秋天才能見效，如果糧價低，翻地就不劃算；糧價高，則要衡量成本收益，反復(fù)考量。

可是領(lǐng)導(dǎo)并不這么想。他們認為，翻地可以實實在在地體現(xiàn)出糧食增產(chǎn)的實際措施在落實。于是行政指令下達到各縣鄉(xiāng)，領(lǐng)導(dǎo)年年開車視察?；鶎痈刹繛榱藨?yīng)付檢查，不得不在每年確定了領(lǐng)導(dǎo)開車視察的路線后，把其途經(jīng)之路兩側(cè)的地再翻一次，造成的后果是路邊的地幾乎年年翻，不僅因為翻地過于頻繁而無益于產(chǎn)量增長，而且上級不給經(jīng)費，農(nóng)民不愿自掏腰包，翻地的錢只能縣鄉(xiāng)自支。每年，鄉(xiāng)里至少要支出二三十萬元用于翻地，鄉(xiāng)里如果沒錢就村里先墊，村級債務(wù)繼續(xù)增加。翻地過后，土壤呈深色，下車看到一片黑，領(lǐng)導(dǎo)心里樂開花，基層的干部和農(nóng)民則怨聲載道。

除了下來視察，領(lǐng)導(dǎo)還會時不時組織基層干部進行“拉練”“過堂”。省長領(lǐng)著各市長，市長領(lǐng)著各縣長，縣長帶著二十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，拉車到各縣市參觀學(xué)習(xí)，通用說法是現(xiàn)場參觀，現(xiàn)場督戰(zhàn)。讓各級干部一起去基層監(jiān)督檢查。

李克軍說，“拉練”本來是部隊軍訓(xùn)時用的詞兒，“過堂”是指古時審訊犯人，用這兩個詞形容這種上級對下級的高壓緊逼的狀態(tài)，倒也形象。

老百姓對其更形象的說法是：地不翻臉翻，茬子不倒人倒。

李克軍坦承，自己當(dāng)書記時，也干過一些類似的事，有的是為了應(yīng)付檢查，不得已為之，有的是“為民做主”的舊觀念和熱衷于生產(chǎn)指揮的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式作祟。比如，發(fā)展烤煙、亞麻、果樹，玉米雙行種植，秋翻地，等等。甚至有時還利用電視曝光的辦法給基層施加壓力：“干得好要上電視介紹經(jīng)驗，干得不好要自我反省，說要繼續(xù)努力！”

“人人抱怨面子工程，人人又得用面子工程應(yīng)付上級的面子工程，同時又向下施壓，迫使下級也在搞面子工程?！?/p>

在這個意義上，縣委書記既是社會矛盾的制造者，也是社會矛盾的受害者。

關(guān)系

“說你行，你就行，不行也行；說你不行你就不行，行也不行?！边@是官場流行的一個人盡皆知的段子。李克軍說，這兩句話，揭示出整個中國官場最淺顯的一個道理：人情大于一切。

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