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國辦印發(fā)?;分卫矸桨?要求吸取天津爆炸教訓(xùn)(3)

2016-12-06 18:23:10  中國政府網(wǎng)    參與評論()人

(三)健全危險化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制。

9。進(jìn)一步健全和完善政府監(jiān)管責(zé)任體系。研究完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管體制,加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全的系統(tǒng)監(jiān)管。厘清部門職責(zé)范圍,明確《危險化學(xué)品安全管理條例》中危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的具體內(nèi)容,消除監(jiān)管盲區(qū)。(安全監(jiān)管總局、中央編辦牽頭,國務(wù)院法制辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升)

10。建立更加有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。完善現(xiàn)行危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度,增補(bǔ)相關(guān)成員單位,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。(安全監(jiān)管總局牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前完成)

11。強(qiáng)化行業(yè)主管部門危險化學(xué)品安全管理責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門的安全管理責(zé)任,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要依法履行安全監(jiān)管責(zé)任。國務(wù)院安委會有關(guān)成員單位要按照國務(wù)院的部署和要求,依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求,研究制定本部門危險化學(xué)品安全監(jiān)管的權(quán)力清單和責(zé)任清單。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前完成)

(四)強(qiáng)化對危險化學(xué)品安全的依法治理。

12。完善法律法規(guī)體系。進(jìn)一步完善危險化學(xué)品安全法律法規(guī)體系,推動制定加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理的專門法律。(安全監(jiān)管總局、國務(wù)院法制辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前完成)加快與國際接軌,根據(jù)《聯(lián)合國關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書》,研究推動《中華人民共和國道路運輸條例》修訂工作,進(jìn)一步強(qiáng)化危險貨物道路運輸措施。(交通運輸部、國務(wù)院法制辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前完成)

13。完善危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)管理體制。按照國務(wù)院印發(fā)的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》要求,完善統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,加強(qiáng)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步明確各部門職責(zé)分工。(國家標(biāo)準(zhǔn)委、安全監(jiān)管總局牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、安全監(jiān)管總局、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前完成)

14。制定完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。盡快制修訂化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品儲存設(shè)施、油氣輸送管道外部安全防護(hù)距離和內(nèi)部安全布局等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);吸取近年來國內(nèi)外化工企業(yè)重特大事故教訓(xùn),進(jìn)一步整合完善化工、石化行業(yè)安全設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(國家標(biāo)準(zhǔn)委、安全監(jiān)管總局牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家衛(wèi)生計生委、國家能源局、國家海洋局、國家鐵路局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升)

(五)加強(qiáng)規(guī)劃布局和準(zhǔn)入條件等源頭管控。

15。統(tǒng)籌規(guī)劃編制。督促各地區(qū)在編制地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃時,統(tǒng)籌安排危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局。督促各試點地區(qū)在推進(jìn)“多規(guī)合一”工作中,充分考慮危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局及安全規(guī)劃等內(nèi)容,加強(qiáng)規(guī)劃實施過程監(jiān)管。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、安全監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))

16。規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局。督促各地區(qū)認(rèn)真落實國家有關(guān)危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃等,加強(qiáng)城市建設(shè)與危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃銜接,嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)所需的防護(hù)距離要求。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部牽頭,公安部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、安全監(jiān)管總局、國家海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升)

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