在此基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制。既要抑制房地產(chǎn)泡沫，又要防止出現(xiàn)大起大落。金融政策宏觀上要管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自主購買，嚴(yán)格限制信貸資金流向投機(jī)性住房。土地政策要落實(shí)人地掛鉤政策，根據(jù)人口流動情況分配建設(shè)用地指標(biāo)，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，房價上漲壓力大的城市，要合理增加土地供應(yīng)，提高住宅用地比例，盤活城市限制和低效用地。
在住房租賃政策上要堅(jiān)持購租并舉，加快住房租賃市場立法，培育和規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，加快機(jī)構(gòu)化、規(guī)模化的租賃企業(yè)發(fā)展。在市場監(jiān)管政策上要加強(qiáng)住房市場的監(jiān)管和整頓，規(guī)范開發(fā)銷售中介等行為，從根本上解決房地產(chǎn)高泡沫和高庫存并存的局面，必須調(diào)整和優(yōu)化城鎮(zhèn)化的布局和空間結(jié)構(gòu)，功能集聚過大、人口壓力過大的城市要加快疏解部分城市功能，帶動中小周邊城市的發(fā)展。
第四方面，關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)任務(wù)。完成明年的目標(biāo)任務(wù)必須著力推進(jìn)關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的重大改革。
第一，深化國企國資改革，混合所有制改革是國企改革的突破口，要按照完善治理、強(qiáng)化激勵、突出主業(yè)的要求，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工這幾大領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。加快推進(jìn)國有資本投資改革試點(diǎn)。第二，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，抓緊編撰民法典，加大對各種所有制組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，堅(jiān)持有錯必究，糾正甄別一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案、冤案，保護(hù)企業(yè)家精神，支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第三，穩(wěn)妥推進(jìn)財稅和金融體制改革，落實(shí)推動中央與地方財政事權(quán)和直屬責(zé)任劃分方案，加快制定中央和地方政府收入劃分總體方案，抓緊提出健全地方稅體系的方案。深入研究并積極穩(wěn)妥的推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革，深化多層次資本市場體系改革，完善國有商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu)，有序推進(jìn)民營銀行發(fā)展。此外，還要完善養(yǎng)老保險的頂層設(shè)計方案，擴(kuò)大對外開放。在改革的推進(jìn)機(jī)制上要完善跨部門的統(tǒng)籌機(jī)制，加強(qiáng)對財稅、金融、土地、城鎮(zhèn)化、社會保障、生態(tài)文明等基礎(chǔ)性重大改革的推進(jìn)，既制定方案，又推動落實(shí)。同時既要抓好重大改革的頂層設(shè)計，也要充分調(diào)動地方和基層推動改革的積極性和主動性。
以上就是我對剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議自己學(xué)習(xí)的一點(diǎn)認(rèn)識，僅供大家參考。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間下限是就業(yè)，上限是物價
國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆
國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆發(fā)表演講
很高興來參加這次中國經(jīng)濟(jì)年會，尊敬的曾培炎董事長，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓：大家上午好。昨天上午中央經(jīng)濟(jì)工作會議勝利閉幕。習(xí)近平總書記做了重要講話，李克強(qiáng)總理做了工作部署和總結(jié)講話。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)工作的圓滿收官，也努力實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作的良好開局。
我的題目是《如何貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神》，現(xiàn)在各個部門正在按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求開部門的專題會議，今天上午國家發(fā)展改革委正在開會，我從會上過來的。國家統(tǒng)計局將在12月下旬召開全國統(tǒng)計工作會議，都是要貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神。下面我就這個題目從六個方面談一談個人的體會。
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