但大趙村村長劉奉栓告訴記者，并沒有人來回收秸稈，地里的秸稈也沒有集中起來統(tǒng)一處理。以前，秸稈除了在田里焚燒外，一度還曾用于發(fā)酵生產(chǎn)沼氣和充當(dāng)燃料等。但是“現(xiàn)在又有電、又有氣，都不燒玉米秸稈了”。
《大氣污染防治法》明令禁止露天焚燒秸稈，構(gòu)成犯罪的，依法可追究刑事責(zé)任。
然而聚集在供銷社的村民均表示不了解具體的懲罰措施。
“下雪之前不讓燒，燒了得罰。明年春天讓燒也得燒，不讓燒也得燒。”一個村民說。
繞不過的燃煤
事實(shí)上，相比于秸稈燃燒，燃煤供暖所引起的污染可以持續(xù)整個冬季。黑龍江省能源結(jié)構(gòu)仍以燃煤為主。目前，黑龍江省是國內(nèi)供暖期最長的省份，長達(dá)6個月。黑龍江省環(huán)境監(jiān)測部門表示，燃煤已成為該省第一大“霾源”。
“東北地區(qū)重污染天氣過程的PM2.5組分在線監(jiān)測結(jié)果表明，燃煤、生物質(zhì)燃燒和機(jī)動車排放是哈爾濱市PM2.5污染最主要的貢獻(xiàn)源，占比分別為35%~40%、20%~30%和20%左右?！?1月5日，環(huán)保部通報(bào)東北、華北地區(qū)重污染天氣過程及應(yīng)對工作情況時表示。
一些包括黑龍江省能源環(huán)境研究所對哈爾濱PM2.5主要來源的分析在內(nèi)的研究顯示，2012年以后激增的褐煤用量導(dǎo)致哈爾濱冬季的霧霾愈發(fā)嚴(yán)重。
發(fā)熱量低、污染排放高是褐煤的主要特點(diǎn)。哈爾濱市曾大量依賴黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱“黑龍江龍煤集團(tuán)”）的煙煤，褐煤進(jìn)入哈爾濱市的時間并不長，相比煙煤，褐煤更低廉的價(jià)格使其被看作是煙煤的一種主要替代物。
2016年5月，哈爾濱市召開的大氣污染防治工作會議透露，哈市煤炭消費(fèi)總量達(dá)3300萬噸，呈逐年增長趨勢，其中低質(zhì)煤炭1700萬噸，占比高達(dá)52%。而2013年哈爾濱市褐煤使用量為1259萬噸。
與哈爾濱市香坊區(qū)紅升村化企街的村民僅一街之隔的，便是哈投投資股份有限公司熱電廠（以下簡稱“哈投熱電廠”），不遠(yuǎn)處還有一家垃圾焚燒廠。
一到夏天運(yùn)煤的火車卸煤時，村內(nèi)房屋窗戶上就被覆蓋上一層黑色的煤灰，“村里誰都不敢開窗”，衣服也沒辦法晾在外面。而化企街路面上原本鋪排的黑渣與塵土也漫天飛揚(yáng)。
當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，這本是哈爾濱重化工企業(yè)聚集的地方，附近有多達(dá)5家化工企業(yè)，最輝煌時附近居民都是工人。如今化工廠接連倒閉，大多數(shù)工人因污染也都已搬離。
記者在現(xiàn)場看到，約兩層樓高的燃煤露天堆在工廠的空地上。該廠燃料車間工人王旭告訴記者，平日里沒有檢查時就是露天堆放，一旦得知環(huán)保部門前來檢查，工人們才會把氈布蓋上，“臨檢查前，領(lǐng)導(dǎo)就喊我趕緊蓋上”。
廠區(qū)成山的煤堆不時往外冒煙?，F(xiàn)場工人稱冒煙的是褐煤，因其燃點(diǎn)低，較容易自燃。王旭告訴記者，為了降低成本，該廠的褐煤和煙煤通常會混著燒。加煤的比例都是根據(jù)廠長的安排，通常是“一半褐煤一半煙煤地?zé)?，有時候是3比2、2比1地?zé)?。因?yàn)槭艿疆?dāng)?shù)丨h(huán)保部門的監(jiān)控，去年才開始安裝脫硫設(shè)施。
當(dāng)褐煤進(jìn)入了哈爾濱供熱企業(yè)的鍋爐，“煤不對爐”的問題開始產(chǎn)生。李濱堂將這種改變褐煤摻燒比例、額外添置許多褐煤提質(zhì)的環(huán)保設(shè)備、以減少氮硫等排放指標(biāo)的行為，比作“吃東西鬧肚子，本來應(yīng)該吃粗糧的要吃細(xì)糧，要吃細(xì)糧的吃粗糧”。
為了使褐煤燃燒排污達(dá)標(biāo)，許多大型熱電企業(yè)選擇安裝褐煤提質(zhì)設(shè)備和除硫、除塵等環(huán)保設(shè)備，而為此付出的代價(jià)也尤為高昂。
在2014年之前，中國并沒有關(guān)于熱電企業(yè)選煤質(zhì)量的限制標(biāo)準(zhǔn)，而只有對各類煤按質(zhì)量分級的標(biāo)準(zhǔn)。直到根據(jù)2015年印發(fā)的《黑龍江省2015年度大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃》，遠(yuǎn)距離運(yùn)輸（運(yùn)距超過600公里）的褐煤，發(fā)熱量不得低于3945千卡/千克。
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