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擺不平的經(jīng)濟與環(huán)保?哈爾濱的治霾“游戲”(5)

2016-12-26 08:01:34    新華網(wǎng)  參與評論()人

據(jù)一位不愿具名的哈爾濱熱企內部人士透露,要達到環(huán)保標準,企業(yè)安裝脫硫設備的投資就能買半只鍋爐,“你說它負擔能不嚴重嗎”?

針對11月這次東北地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)的重污染天氣過程,環(huán)境保護部于11月5日公布了重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的東北地區(qū)大氣污染物排放數(shù)據(jù)異常、涉嫌超標的企業(yè)名單。

據(jù)統(tǒng)計,2016年10月共有39家企業(yè)大氣污染物排放數(shù)據(jù)異常、涉嫌超標,其中僅哈爾濱市就有4家企業(yè)超標,分別是哈爾濱市華能集中供熱有限公司、哈藥集團制藥總廠、黑龍江歲寶熱電有限公司和中煤龍化哈爾濱煤化工有限公司。

在當?shù)丨h(huán)保部門的“黑名單”上,這幾家重點排污企業(yè)早已“榜上有名”。2015年,黑龍江省發(fā)布環(huán)境違法企業(yè)“黑榜”,哈藥集團制藥總廠、哈爾濱市華能集中供熱有限公司等省內12家企業(yè)因環(huán)境違法上榜并被處置,包括實施按日連續(xù)處罰企業(yè)4家,實施查封扣押企業(yè)5家,實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治企業(yè)3家,其中3名違反環(huán)境保護法律法規(guī)的直接責任人被行政拘留。

2015年5月,哈爾濱市華能集中供熱有限公司接到了新環(huán)保法實施以來黑龍江省處罰金額最高的環(huán)境違法罰單——罰款200萬元。

一位接近哈爾濱工業(yè)企業(yè)的人士則告訴記者,以前經(jīng)濟形勢好的時候,因污染超排對企業(yè)開出的幾十萬元罰單對各家大企業(yè)來說只是“小菜一碟”,企業(yè)寧愿向政府一次性交罰單,也不愿安裝運行環(huán)保設備、承擔更高的環(huán)保設備運營成本,“但現(xiàn)在不行了,經(jīng)濟壓力更大,連罰單都付不起了”。

高昂的環(huán)保代價在對企業(yè)形成倒逼機制,部分本就不景氣的企業(yè)遭遇“雪上加霜”、甚至被迫“停擺”。

黑龍江歲寶熱電有限公司總廠于11月3日發(fā)布4號、5號鍋爐除塵器升級改造工程。投資公告稱,公司多次接到環(huán)保部門整改通知,若再不建設脫硫設施,將面臨停產(chǎn)和巨額罰款的風險,終于被迫對4號、5號爐實施濕式石灰石-石膏法煙氣脫硫法,建設相應設施。

哈藥集團制藥總廠內部一位員工透露,因環(huán)保不過關,該廠成了省里的污染大戶。現(xiàn)在合成、發(fā)酵那些污染挺大的車間,已停產(chǎn)很長時間,產(chǎn)量連原先的50%都不到。

但針對環(huán)保部的前述超排通報,哈藥集團并未被予以行政處罰,該集團發(fā)布公告稱原因是“哈藥總廠手工監(jiān)測結果達標”。對此,記者致電哈藥集團,并未通過采訪申請。

有專家積極預測,隨著2013年中國大氣治污最嚴產(chǎn)業(yè)政策出臺,這種倒逼機制為東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結構升級改造帶來了機遇與挑戰(zhàn),尤其是東北的火電行業(yè)發(fā)展,成為新時期東北地區(qū)行業(yè)改造以及霧霾污染防治的重點領域。

李濱堂說,哈爾濱市工業(yè)排放的污染物在逐步減少。在環(huán)保部通報后,他們前去檢查發(fā)現(xiàn),這一次的大氣污染物排放異常的數(shù)據(jù)部分是瞬間超標,原因可能是由于剛起爐或者設備檢修。目前,數(shù)據(jù)都已恢復正常。

據(jù)哈爾濱環(huán)保網(wǎng)空氣質量實時數(shù)據(jù)顯示,11月6日22時以后,因哈市降雪,所有空氣質量監(jiān)測點首要污染物PM2.5數(shù)值快速下降,由輕、中、重度以上污染,降至100以下的優(yōu)或良的好空氣。

在當?shù)厝搜壑?,“等雪來”對于驅逐霧霾的意義不亞于北京等華北地區(qū)的“等風來”。在中國版圖最北的黑土地上,只需一場大雪就能將空氣狀況分隔兩段。大雪落下前,東北三省被籠罩在長達半個月的霧霾之中;大雪落下后,天空又見晴朗。

當?shù)丨h(huán)保部門透露,截止到11月17日,哈爾濱今年空氣質量達標天數(shù)是262天,和去年同期相比增加了45天;重污染天氣今年一共6天,比去年同期減少了23天。

寒風和白雪并未給哈爾濱帶來多少藍天,12月17日,霧霾再度襲來,對這座銹跡斑駁的重工業(yè)“巨泵”來說,更多的治理工作仍在路上。(記者江山何林璘)

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